医药科学技术档案管理办法
国家医药管理局
医药科学技术档案管理办法
1987年5月25日，国家医药管理局
第一章 总 则
第一条 为了认真贯彻执行国务院批准发布的《科学技术档案工作条例》，建立、健全医药科学技术档案（以下简称医药科技档案）工作，加强对医药科技档案的管理，充分发挥医药科技档案在社会主义现代化建议中的作用，特制定本办法。
第二条 医药科技档案是指国家机关企业、事业单位、团体和个人在从事医药科研、设计、生产、经营、基建、教学、情报、外事等工作中形成的具有归档保存价值的文字材料、计算材料、图纸、图表、照片、影片、录像、录音带等科技文件材料。
第三条 医药科技档案是国家科技档案的一个重要组成部分，是国家的宝贵财富。医药科技档案的管理工作是一门专业性的技术管理工作，是生产管理、经营管理、技术管理、科研管理的重要组成部分，各科研、设计、生产、经营、基建、教学、情报、外事等单位（以下简称各单位）。都应当把科技档案工作纳入有关管理工作之中，切实加强领导。
第四条 各单位都必须贯彻执行集中统一管理科技档案的原则，采取有效措施。集中统一管理本单位的科技档案，以维护科技档案的完整、准确、系统、安全及有效的开发利用。
第二章 机构和任务
第五章 国家医药管理局（简称国家医药局）在办公室下设档案处。国家医药局档案处是全国医药科技档案的业务主管部门。在业务上接受国家档案局的指导。其主要任务是：
（1）贯彻执行国家有关科技档案工作的各项方针、政策和法规，制定医药专业系统科技档案工作制度、办法、规范并指导、监督和检查各单位贯彻执行情况。
（2）对各省、自治区、直辖市（简称各省、区、市）医药管理局（总公司）及国家医药局各直属单位的科技档案工作进行经常地监督、指导和检查。
（3）总结和交流科技档案工作经验。
（4）组织培训科技档案干部提高业务素质。
（5）负责局机关科技档案的收集、整理和集中统一管理工作。
（6）根据工作需要，组织筹建医药科技档案馆。
第六条 各省、区、市医药管理局（总公司）应按照《科学技术档案工作条例》的规定设立档案管理机构，除负责局（总公司）科技档案的收集、整理和集中统一管理工作外，要加强对本系统和所属单位的科学技术档案工作的监督、指导和检查。
第七条 基层企事业单位，应根据本单位工作量大小，设立科技档案室（馆），由主管院（所）、厂长或总工程师分工领导，业务上接受上级及当地档案部门指导。各单位的科技档案部门是科技档案组织体系中最基层的业务机构，其基本任务是：
（1）贯彻执行国家有关档案工作的各项方针、政策、办法。制定本单位科技档案工作各项实施细则。
（2）集中统一管理本单位的科技档案。
（3）积极为科研、生产和基建等工作提供科技档案。
（4）督促、协助、指导本单位有关业务部门进行立卷归档工作。
（5）负责组织鉴定科技档案和剔除已失去保存价值的科技档案的处理工作。
（6）做好需要向上级医药科技档案管理部门移交科技档案的各项准备工作。
（7）凡有条件的应结合工作实际，开展科技档案的信息加工工作，编撰简介、文摘、汇编、手册及进行有关科技史料的编研工作。
第三章 医药科技档案的形成和归档
第八条 各单位必须建立和健全科技文件材料的形成、积累、整理、归档制度，并列入科技工作程序和科研、生产、基建等计划中，列入有关部门和有关人员的职责范围，要做到每项科研、生产、基建等活动都有完整、准确、系统的科技文件材料归档。
第九条 各单位在对每一科研、生产或设计工程项目进行评议、鉴定、贵重仪器设备开箱验收、基建工程竣工验收时，要有科技档案部门参加，对应当归档的科技文件材料加以验收。没有完整、准确、系统的科技文件材料归案的项目，不能验收。
第十条 一个科研课题、生产产品、一项工程或其他技术项目，在完成或告一段落后，都必须将所形成的科技文件材料，按其自然形成规律，按归档具体要求加以系统整理，组成保管单位，填写保管期限，注明密级，由项目负责人审查签字后向档案部门归档。
第十一条 凡归档的科技文件材料，都应做到书写材料优良、字迹工整、图样清晰，宜用蓝黑墨水、碳素墨水书写，禁用铅笔书写，以利长期保存。
第十二条 需要归档的科技文件材料至少配套归档一份。重要项目的科技文件材料应复制二份至三份配套归档。
第十三条 科技档案的归档时间，以一项科研成果鉴定、产品正式投产、仪器设备正常运转、基建工程竣工验收后及时整理，随时归档。综合科技计划、报表以年度为单位，在年终汇总后归档。
第十四条 凡是几个单位共同协作完成的项目或工程，由主办单位归档保存一整套完整的科技档案。参加协作单位除保存本单位承担任务部分的档案正本外，应将复制本送主办单位保存。
第十五条 因故中断的研制任务，项目（课题）负责人必须将该项目的技术文件材料及时整理归档。
第十六条 医药科技文件材料包括以下内容：
（1）药政管理类、（2）药学教育类、（3）医药技术情报类、（4）医药科研类、（5）医药设计类、（6）药品生产类、（7）医疗设备器械生产类、（8）医药科技出版物类、（9）仪器设备类、（10）基本建设类。
各类具体科技文件材料的收集范围按《国家医药管理局科技文件材料归档范围及保管期限划定办法》（试行）的各条款执行。
第四章 医药科技档案的管理
第十七条 科技文件材料归档后要及时进行分类、编目、登帐、统计和必要的加工整理，编制检索工具和参考资料，为科研、生产、基建、教学等各项工作积极提供利用。《国家医药管理局科技档案分类法》是医药科技档案分类的依据，供本系统分类科技档案应用。
第十八条 科技档案的密级划定、升、降，由业务主管部门、鉴定小组根据有关规定确定和调整。密级分为：绝密、机密、秘密三种。科技档案部门必须建立保密制度，注意在不失密的情况下扩大利用范围。
第十九条 科技档案的保管期限分永久、长期（15年以上）、短期（15年以下）三种。各单位根据国家医药管理局科技档案保管期限表结合本单位具体情况制定本单位的科技档案具体保管期限。
第二十条 各单位的科技档案部门，要做好科技档案的鉴定工作，在总工程师或技术负责人的领导下，由科技领导干部、熟悉有关业务的科技人员和科技档案人员组成鉴定小组。鉴定的方法为直接鉴定法。即直接对每一案卷档案的内容、完整情况等进行慎重地详细审查，对案卷的密别、保管期限进行严格的审核和调整。凡没有划定保管期限的，应确定其保管期限；对已失去保存价值的，应及时进行剔除处理；凡属需要销毁的，应提出销毁意见，并写出销毁报告、编造清册，经单位领导审定，并报上级主管机关备案。
第二十一条 销毁档案时，应与本单位的保密、保卫部门取得联系，并指定销毁地点和监销人，防止失密。
第二十二条 各单位应建立和健全对已归档的科技文件材料的补充修改制度，在得到业务负责人的审批后方可进行补充、修改。
第二十三条 管理科技档案必须有专用库房，库房内保持适当的温、湿度，并应有防火、防虫、防鼠、防晒等措施，搞好技术保护工作。档案部门应经常地对科技档案进行保管状况的检查。如发现问题除及时报告本单位的保密、保卫部门及单位领导外，应采取补救措施，以减少档案的损失。
第二十四条 各单位的科技档案部门应建立登记统计制度，对科技档案的接收、借阅、利用效果等方面进行登记和统计。
第二十五条 单位撤销或变动，以及建筑物、构筑物、设备、仪器等转移使用关系时，应将其档案收集齐全，妥善整理，经上级主管单位批准后，向接受单位办理交接手续。重要设备、仪器报废后，其档案仍由档案部门存查。
第二十六条 科技档案部门增添设备和用品的费用，按财政部和国家档案局的有关规定执行。
第五章 科技档案干部
第二十七条 各单位可根据工作量的大小，给科技档案部门配备一定数量且能胜任工作的专、兼职科技档案管理技术人员，并保持相对稳定，以保证工作的需要。
第二十八条 科技档案干部要努力学习马列主义、毛泽东思想，认真执行国家的方针政策，热爱档案工作，刻苦钻研业务，扩充知识面，勇于开创新局面，不断总结经验，提高管理工作水平，积极为社会主义现代化建设服务。
第二十九条 各单位要经常对科技档案干部进行保守国家机密的教育，检查遵守保密制度的情况。
第三十条 科技档案干部的聘任（任命）、晋升、奖惩，按国家的有关规定执行。
第六章 附 则
第三十一条 各单位应参照本办法制定本单位的实施细则、报上级主管机关档案部门备案。
第三十二条 本办法自公布之日起施行。
深圳经济特区企业事业单位保安工作管理暂行规定
广东省深圳市政府
深圳经济特区企业事业单位保安工作管理暂行规定
1994年1月29日深圳市人民政府令第21号发布
第一条 为维护深圳经济特区（以下简称特区）企业事业单位工作和生产的正常秩序，保障企业事业单位人身和财产的安全，保护特区经济建设的顺利进行，根据《广东省机关、团体、企业、事业单位安全保卫责任制条例》，结合特区实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于设在特区范围内所有的企业事业单位。
第三条 各企业事业单位应按照保安工作责任制和岗位经济责任制相结合的原则，根据本单位业务性质、规模大小、经营范围和实际需要，建立不同形式的保安组织，由当地公安机关给予业务指导。
第四条 招聘或雇请保安人员由各单位确定。保安人员要具备思想品质好，作风正派，廉洁奉公，遵纪守法，初中以上文化程度，身体健康，适合做保安工作等条件。
保安人员必须经当地公安机关或经市政府批准的保安服务公司业务培训、考核合格发给《保安工作证书》，方可担任保安工作。现已担任保安工作的保安人员，经业务培训考核合格的，准予继续担任保安工作；不合格者，不能担任保安工作。
各企业事业单位应将本单位保安人员的情况登记造册，报当地公安分局登记备案。
第五条 保安人员执勤时必须穿着保安制服、佩戴保安标志。其制服、标志的颜色、款式由深圳市公安局规定，保安制服、标志由深圳市公安局统一制作。
第六条 保安服务公司和各企业事业单位保安组织依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和有关法规协助公安机关做好本单位的防盗、防火、防破坏和防自然灾害事故等各项防范工作，保护本单位的合法权益。具体职责主要是：
（一）预防、制止各种违法犯罪分子的破坏活动；
（二）保护发案现场、协助公安机关侦破案件；
（三）及时向公安机关提供违法犯罪线索；
（四）制定、完善本单位的安全防范工作制度，建立健全值班执勤、会客登记、出入验证、留宿申报等工作责任制，使保安工作正规化、制度化。
（五）加强对存放现金、贵重物资、重要票证和其他重要部位的防范；
（六）由经过消防专业培训的保安人员负责管理本单位的消防设施，做好安全防范工作；
（七）由经过专业培训的保安人员负责管理本单位的技防设施，及时处理警情，做好安全防范工作；
（八）维护本单位正常的工作、生产和生活秩序以及公共秩序。
第七条 各企业事业单位保安组织及其保安人员对下列现行违法犯罪行为有责任制止或将违法犯罪人员扭送当地公安机关，但不得行使拘留、关押、搜查、罚款和没收财物之权：
（一）现行刑事犯罪行为；
（二）非法携带或倒卖各种违禁物品；
（三）妨害公共秩序和社会治安管理、不听劝阻、无理取闹的；
（四）执勤时遭到不法行为袭击和侵害，必要时可使用器械进行正当防卫。
第八条 各企业事业单位保安组织要建立、健全保安人员的考核奖惩制度。
单位安全责任人要根据业务工作开展情况，经常向当地公安机关汇报工作。
第九条 各企业事业单位保安组织应互相协作，与邻近保安组织、护街队、护厂（场）队、护村（墟）队搞好治安联防。
第十条 保安人员维持本单位安全，协助公安司法机关打击违法犯罪分子有重大贡献者，给予立功或奖励。
第十一条 保安人员在执行职务时，有玩忽职守、贪赃枉法、监守自盗或滥用职权等违法犯罪行为时，根据具体情节，给予治安处罚、劳动教养，直至依法追究刑事责任。
第十二条 对拒绝、阻碍保安人员在管辖范围内依法执行职务，或对保安人员进行打击报复的，视情节轻重依法处理。
第十三条 各企业事业单位安全责任人负责本规定的组织实施，各级公安机关负责对本规定实施的监督。
第十四条 本规定自公布之日起实施。
1994年1月29日
湖北省电子电器产品维修服务条例
湖北省人大常委会
湖北省电子电器产品维修服务条例
第一条 为了规范电子电器产品维修服务市场秩序，保障服务质量，维护消费者的合法权益，促进电子电器产品维修服务业的发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡在本省行政区域内从事电子电器产品维修服务经营及相关监督管理活动的，适用本条例。
本条例所称电子电器产品，是指微型计算机及其外设产品、视听产品以及移动电话机、电视机、电冰箱、空调、洗衣机、热水器、微波炉、数码相机、摄（录）像机等消费类电子电器产品。
第三条 县级以上人民政府负责电子电器产品维修服务的行政主管部门，主管本行政区域内电子电器产品维修服务的监督管理工作,其电子电器产品维修服务行业管理机构（以下简称行业管理机构），具体承担电子电器产品维修服务管理工作。
劳动和社会保障、工商行政管理、质量技术监督、价格等部门，按照各自职责，相互配合，做好电子电器产品维修服务的监督管理工作。
第四条 电子电器产品维修服务行业协会应当加强行业自律，协助行政管理部门和行业管理机构规范行业服务行为，提供市场信息，开展技术交流、推广、培训服务。
第五条 从事电子电器产品维修服务的经营者，应当具备与其经营类别相适应的场地、设备、设施、专业技术人员、健全的维修服务管理制度等条件。
从事电子电器产品维修服务的人员，应当具备与其岗位相适应的职业技能，并按照国家规定取得电子电器产品维修服务技能认证。
第六条 申请从事电子电器产品维修服务的经营者，应当向其所在地县级以上行业管理机构提出许可申请，并提供下列材料：
（一）从业人员的职业技能证书；
（二）经营场所使用权的合法证明文件；
（三）维修、检测专业设备清单；
（四）法律、法规规定的其他资料。
省电子电器产品维修服务行政主管部门依法确定电子电器产品维修服务的许可范围，并向社会公布。
第七条 申请从事电子电器产品维修服务经营活动，符合条件的，许可机关应当自受理之日起20日内作出许可决定，并核发《湖北省电子电器产品维修服务许可证》；对不符合条件决定不予许可的，应当向申请人书面说明理由。
第八条 维修服务经营者的变更、合并、分立、迁移，应当自依法办理相关登记手续后30日内，向作出许可决定的机关备案。
第九条 维修服务经营者终止经营的，应当提前30日向消费者告示，处理善后事宜，并向许可机关备案，许可机关应当依法办理注销许可手续，并向社会公布。
第十条 电子电器产品维修服务，根据其经营规模、技术
水平和服务质量实行等级管理。其具体办法由省电子电器产品维修服务行政主管部门制定并报省人民政府批准后施行。
第十一条 维修服务经营者应当执行国家和省有关电子电器产品维修服务的价格政策和收费标准,在其经营场所醒目位置悬挂、公示其执业证照、服务项目和收费（含零配件）标准。
价格行政主管部门、电子电器产品维修服务行政主管部门应当加强对电子电器产品维修服务经营价格的监督检查，督促电子电器产品维修服务行业协会和维修服务经营者加强价格自律，及时查处虚假的标价内容、标价形式等价格欺诈的行为。
第十二条 维修服务经营者应当建立维修登记制度，维修质量保证制度，产品维修后的使用性能、安全性能检验制度，接受消费者咨询回复制度。
第十三条 承接电子电器产品维修服务的期限由维修服务经营者与消费者共同约定，并在维修单上予以注明。维修服务经营者应当在约定的期限内修复，在约定期限内不能修复，需要延长修复时间的，应当与消费者协商。
第十四条 维修服务经营者在产品修理过程中应当履行下列义务：
（一）必须使用与产品技术要求和质量标准相符合的元件和零配件；
（二）当场向消费者演示修复后产品的使用性能、安全性能，并如实介绍故障原因及修复、换件情况，保证维修后的产品能正常使用；
（三）上门维修服务应当携带有效身份证件和服务标志，出示收费标准；需将产品带回维修的，应当向消费者出具有效凭证；
（四）不得以夸大故障等手段欺骗消费者，牟取非法利益；
（五）承担修理产品的丢失、损坏所引起的责任；
（六）提供故障维修单据；
（七）法律、法规规定的其他义务。
产品修复后，90日内因同一故障点再次出现同类故障的，维修服务经营者应当负责免费返修；国家对产品主要部件维修后的免费返修期限另有规定的从其规定；维修服务经营者与消费者就免费返修期限另有约定的，按照约定办理。
第十五条 维修经营者从事维修服务享有下列权利：
（一）要求消费者如实说明产品故障现象；
（二）获得相应报酬；
（三）对消费者的投诉进行解释、申辩；
（四）申请加入行业协会，并就维修服务活动中的有关事项向行政主管部门和行业协会提出建议、意见。
第十六条 产品生产者、销售者应当依法承担销售产品的保修责任，并由具有《湖北省电子电器产品维修服务许可证》和符合规定等级的维修服务经营者承担相应的保修工作。
产品生产者、销售者应当在其销售产品的服务指南和保修凭证上注明维修服务网点的地址及联系方式。如有变更应当及时公告。
产品生产者、销售者设立的特约维修服务网点以及保修措施应当向当地行业管理机构备案。
第十七条 产品的生产者、销售者应当与其委托保修的维修服务经营者依法签订相关合同，并及时支付保修费用，不得降低标准或者滞后支付。
第十八条 在“包退、包换、包修”有效期内出现故障的产品，符合保修条件的，保修单位应当免费修理，不得以任何理由收取费用；符合退换条件的，保修单位应为消费者出具退换鉴定证明，销售者或者生产者应当按照国家“三包”规定负责退换，不得故意拖延或者无理拒绝。
第十九条 县级以上电子电器产品维修服务行政主管部门应当加强对电子电器产品维修服务行业的指导、服务和安全教育，建立和完善技术、信息交流平台，及时发布消费预警和业务警示，引导、促进维修服务行业提高服务质量和水平。
第二十条 电子电器产品维修服务行政主管部门以及有关部门，应当采取措施，重点扶持农村电子电器产品维修服务市场的发展，协助当地人民政府做好乡村维修网点的布局规划，引导建立多种形式的常用备件供应渠道，帮助培训农村维修服务从业人员，提高农村维修服务能力和水平。
县级以上电子电器产品维修服务行政主管部门应当建立和完善受理投诉、举报制度，及时查处维修服务活动中的违法行为；经当事人提出，可以对因维修质量发生的纠纷进行调解，必要时可以组织有关专业技术人员或者有检测资格的单位进行技术鉴定。
第二十一条 电子电器产品维修服务行政主管部门依法对维修服务经营者实施监督检查时，执法人员应当出示行政执法证件，依法进入涉案经营场所进行检查，有权要求维修服务经营者提供有关文件和资料；维修单位应当如实提供有关资料，接受监督检查。
在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经电子电器产品维修服务行政主管部门负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
第二十二条 违反本条例规定，法律、行政法规有处罚规定的，从其规定。
第二十三条 违反本条例规定，未取得电子电器产品维修服务许可证从事维修服务经营活动的，由县级以上行业管理机构责令停业，没收违法所得，可并处500元以上5000元以下罚款。
第二十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上行业管理机构责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，可处200元以上2000元以下罚款；情节严重的，处5000元以上1万元以下罚款，并撤销《湖北省电子电器产品维修服务许可证》：
（一）超越电子电器产品维修服务许可范围从事经营活动的；
（二）使用与产品技术要求和质量标准不相符合的元件和零配件的；
（三）以夸大故障等手段欺骗消费者，牟取非法利益的；
（四）不向消费者提供故障维修单据的；
（五）拒不履行免费返修义务的；
（六）设立的特约维修服务网点未向当地行业管理机构备案的。
第二十五条 电子电器产品维修服务行政主管部门、行业管理机构及其工作人员在管理过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本条例自2007年12月1日起施行。