佳木斯市价格调节基金征收使用管理办法
黑龙江省佳木斯市人民政府
佳木斯市人民政府令（第10号）
第 10 号
《佳木斯市价格调节基金征收使用管理办法》业经二○○八年九月二十二日市政府第十七次常务会议讨论通过，现予发布，请遵照执行。
市 长 李海涛
二○○八年十月二十日
佳木斯市价格调节基金征收使用管理办法
第一条 为完善政府调节公共服务的职能，提高抵御和平息价格风险的能力，安定民生，推动和谐社会建设，根据《中华人民共和国价格法》、国家发改委《关于运用价格调节基金加强和改善价格调控的通知》（发改价格〔2005〕928号）等法律政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 价格调节基金，属于政府性基金，是国家授权地方政府多渠道筹集、用于调控民生必需品价格的专项资金。市政府依法统管该项工作，委托市价格调节基金办公室（以下简称市价调办）负责价格调节基金征收、使用、监管等日常管理事务。
第三条 凡在我市市区内从事生产、经营、提供劳务和服务活动的单位及个人（含驻佳中省直单位），均为价格调节基金的缴纳义务人。
市区内发生的价格调节基金征收、使用、监管活动，适用本办法。
第四条 价格调节基金，根据不同行业，按其经营收入规模，确定不同的费率征收。具体如下:
（一）对下列行业，按其营业收入或销售收入的1%征收价格调节基金：
1、宾馆、旅店业；
2、诊所、美容、美发、洗浴、体育健身等行业；
3、餐饮、酒类批发及纯净水生产、销售；
4、娱乐场所（包括歌舞厅、酒吧、网吧、游艺厅等）；
5、装潢（装饰）材料及木材、采砂、石材生产、销售；
6、机动车配件、修理、汽车美容及小型生产加工、印刷、装卸、维修等行业；
7、社会力量办学（不含民办基础教育）、广告公司、拍卖公司、各种协会、中介服务机构、旅游、互联网网上服务等。
（二）上述业务范围之外的商品销售、服务业、交通、通讯、能源产业、信息产业、建筑安装、房地产开发、医疗、金融、烟草、保险、信托投资、广电网络等行业，按其销售收入或营业收入( 包括主营业务与各种附加业务)总额的2‰计征。
（三）缴纳义务人销售收入或营业收入超亿元（不含亿元）的按1‰计征。 根据相关法律政策和客观情况发生的重大变化，市政府适时合理调整调节基金征收对象的行业分类和费率，并通过公共媒体向社会公布。
第五条 价格调节基金的征收可采取委托相关部门代征和市价调办自主征收的方式进行。使用省财政厅统一印制的“黑龙江政府性基金票据”。具体征收程序由市价调办会同代征部门根据工作需要确定。代征部门应当按照同市政府签订的代征委托协议，做好足额收缴和临时管理工作，并及时将收缴的价格调节基金上缴市财政。
第六条 价格调节基金缴纳义务人，因不可抗力等正当理由，缴纳价格调节基金确有困难的，可申请免、减、缓缴。一次申请免、减、缓缴数额5，000元（含5，000元）以上的，由市政府审批；一次申请免、减、缓缴数额5，000元以下的，由市政府委托市价调办审批。
第七条 对拒缴价格调节基金的单位和个人，可依法申请人民法院强制执行，并予以通报，取消对其给予的各项优惠政策。
第八条 价格调节基金使用范围、条件及重点项目目录，由市政府依据相关法律政策制定和编制。符合使用标准的缴纳义务人，可向市价调办提出使用申请和使用计划，经市价调办组织有关中介机构和专家学者审查论证，确认可行的，呈报市政府研究批准。
第九条 征收价格调节基金发生的代征、管理、奖励等各项行政成本费用，由市财政部门审核标准，市政府确认后办理审批手续方可支付。
第十条 为防范突发性价格风险，市政府每年从实收价格调节基金总额中提留20%，作为专项准备金，实行滚动积累。
第十一条 价格调节基金的征收、使用、监管活动及相关规定、制度，应当依法全方位向社会公开，增加透明度，实行阳光操作，以更好地接受广大市民群众及社会各界的监督。
第十二条 价格调节基金的缴纳义务人、使用人违反相关规定的，依照有关法律、法规、规章给予行政处罚。价格调节基金工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私枉法的，按有关规定给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法自发布之日起施行。佳木斯市人民政府《佳木斯市价格调节基金征收使用管理办法》（佳政令〔1995〕第24号），市物价局、财政局《关于调整旅店价格调节基金征收标准的通知》（佳价联发〔1999〕8号）和《关于征收公共娱乐场所价格调节基金的通知》（佳价联发〔1999〕9号）同时废止。
岳阳市人民政府关于印发《岳阳市城区建设工程报建收费管理规定》的通知
湖南省岳阳市人民政府
岳政发[2005]16号岳阳市人民政府关于印发《岳阳市城区建设工程报建收费管理规定》的通知
各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直及中央、省属驻市各单位：
《岳阳市城区建设工程报建收费管理规定》已经市政府第35次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○五年八月二十五日
岳阳市城区建设工程报建收费管理规定
第一条 为了简化基本建设报建程序，规范收费行为，优化投资环境，根据国家和省有关政策规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在我市城市规划区内的建设工程（含新建、改建、扩建）报建过程中的行政事业性收费（含政府基金和资金类，下同）实行统一征收，即：建设单位在项目报建申请《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》时，将按有关规定向各业务主管部门交纳的行政事业性收费按照一个标准在一个窗口分两个时段交纳。
第三条 建设工程报建收费在市政府办证大厅办理。
第四条 纳入报建程序实行统一收费的规费包括以下11种：
（1）城市市政公用设施配套费（配套费）；
（2）人防工程易地统建费（人防费）；
（3）工程质量监督管理费（质监费）；
（4）工程定额测定费（定额费）；
（5）白蚁预防费；
（6）建筑企业劳动保险基金（劳保基金）；
（7）新型墙体材料发展基金（墙改基金）；
（8）散装水泥发展基金；
（9）政府价格调节基金；
（10）防洪保安资金；
（11）抗震设防确认费（抗震设防费）。
建设工程报建环节的服务性收费暂不列入报建统一收费管理范围，由服务和被服务双方根据服务范围、工作量依法签订服务合同，按物价部门核定的标准收费。
第五条 建设工程报建纳入本规定的收费项目按建筑面积计征，收费标准按住宅和非住宅分为两个类别：即住宅类房屋收费标准暂定为85元/m2；非住宅类房屋收费标准暂定为100元/m2；抗震设防费不论住宅与非住宅每个项目按1600元包干收取。该收费标准由财政、物价及相关业务部门根据有关政策和市场情况适时调整。
第六条 报建费用的核算由市规划局和市建设局负责，即：建设单位在办理《建设工程规划许可证》时，住宅类房屋按50.3元/m2、非住宅类房屋按56.3元/m2标准（包括城市配套费、人防费、白蚁费、抗震设防费、墙改基金、价格调节基金），由市规划局根据工程类别和规模核定缴费金额并开出清单；在办理《建筑工程施工许可证》时，住宅类房屋按34.7元/m2、非住宅类房屋按43.7元/m2标准（包括质监费、定额费、劳保基金、散装水泥基金、防洪资金），由市建设局根据工程类别和建筑面积核定缴费金额并开出清单。根据规定应结合修建防空地下室的项目，由市人防办核定应建防空地下室的面积，并按规定程序申报或核定缴费金额并开出清单。
第七条 城市道路、桥梁、隧道、涵洞及综合管沟等城市地下空间利用工程，改造维修、装饰装璜、园林景观等工程，都必须依法依规办理建设工程报建手续，领取《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》。其报建规费由市建设局根据工程建安总造价收取3.5%的建筑企业劳动保险基金、1‰的定额测定费和2‰的工程质量监督管理费（已实行社会监理的工程按1‰收取，政府投资的市政公用工程项目按0.6‰收取），不征收本规定所列其它规费。
第八条 建设单位按缴费清单所核定的金额缴清规费后，凭缴费回执分别向市规划局、市建设局申领《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》。
第九条 工程报建规费收取时使用市财政局统一印制的收费票据，收取的资金按规定及时足额缴入财政专户，严格执行收支两条线管理。规费收入按各收费项目分摊比例按月划存各执收单位的财政专户。岳阳经济技术开发区、南湖风景区范围内的工业项目和区内市政设施工程的报建费由岳阳经济技术开发区、南湖风景区自行征收（其中质监费、定额费、劳保基金代收后转付市财政）；非工业项目的报建费由市里统一收取后按规定分月划转其财政专户。
第十条 严格控制报建规费减免，除上级有关政策规定或我市工业项目、招商引资优惠政策以及市政府常务会议决定享受规费减免的建设工程项目外，其它建设项目的报建规费任何单位和个人都不得擅自减免。违规减免造成规费流失的，由监察部门予以查处。
第十一条 凡未依法办理工程报建手续或未按标准缴纳报建规费的建设工程项目，市规划局不得核发《建设工程规划许可证》、市建设局不得核发《建筑工程施工许可证》，施工单位不得进场施工，质量监督部门不得受监，监理部门不得实施监理，市房产局不得核发《商品房预售许可证》、不得办理《房屋所有权证》。
第十二条 市规划局、市建设局依法对不依法办理报建手续、未按标准缴纳报建规费、不办理《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》擅自施工，以及少报多建的违法违规项目实施监督查处。上述违法违规行为一经查实，市规划局、市建设局应依法责令其停工，限期补交报建规费，补办工程报建手续，并依法予以处罚。
第十三条 云溪区、君山区可参照本规定执行。
第十四条 本规定自发布之日起实施，市政府原有规定与本规定不符的，以本规定为准。本规定发布之前的建设项目报建时应缴的各项费用仍按原规定缴纳。
附件：岳阳市城区建设工程报建收费标准一览表
单位：元/m2
序
号
收费项目
收费文号
收费标准
备 注
住宅
非住宅
1
城市配套费
湘价费字〔2001〕
261号
37.3
43.3
2
质监费
湘价费字〔2001〕
261号
1.2
1.7
3
定额费
湘价费字〔2001〕
261号
1
1.5
4
人防费
湘价费字〔2001〕
55号
8
8
1、建10层以上（含10层）或9层以下、基础开挖（或埋置）深度3米以上（含3米）的民用建筑；面积超过2000平方米的民用建筑必须按标准修建防空地下室。应建未建的由人防部门审查核定后按应建面积每平方米收取1400元。
2、凡按规划设计要求建设了人防设施的，不再收取人防工程易地统建费。
5
白蚁预防费
湘价费字〔2001〕
275号
2
2
含药物成本0.74元/m2、15年的后备金0.5元/m2
6
劳保基金
湘政办函〔1992〕
249号
28
36
7
墙改基金
湘价费字〔1994〕
75号
3
3
按有关规定使用了新型墙体材料的，按规定比例给予返退。
8
散装水泥
基 金
湘财综字〔1999〕
26号
1.5
1.5
按有关规定使用了散装水泥的，按规定比例给予返退。
9
价格调节
基 金
湘政发〔2001〕
17号
2
2
10
防洪资金
湘政发〔2001〕
31号
1
1
11
抗震设防费
湘价费〔2005〕
86号
每个项目按1600元包干收取
合 计
85
100
不含抗震设防费
廊坊市城市房屋拆迁补偿安置资金监督管理办法
河北省廊坊市人民政府
廊坊市城市房屋拆迁补偿安置资金监督管理办法
第一条 为加强城市房屋拆迁管理，保障建设项目顺利进行，维护拆迁双方当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市城市规划区内国有土地上房屋拆迁补偿、安置资金的监督管理，适用本办法。
第三条 市、县（市）人民政府房屋拆迁管理部门（以下称房屋拆迁管理部门），负责本行政区域内房屋拆迁补偿安置资金的监督管理工作。
第四条 本办法所称的房屋拆迁补偿安置资金，是指拆迁范围内拆除房屋及其附属物应当对被拆迁人和房屋承租人给予补偿、安置所需的费用。具体包括房屋补偿费用、附属物补偿费用、临时安置补助费用、安置房建设所需费用及停产停业补助费用、搬迁补助费用等。
第五条 房屋拆迁补偿安置资金实行专户存储。拆迁人应当将审核确定的房屋拆迁补偿安置资金足额存入房屋拆迁管理部门确认的金融机构。专户存入的资金所有权不变，全部用于房屋拆迁补偿安置，不得挪作他用。
第六条 拆迁人、接受存款的金融机构与房屋拆迁管理部门三方应当就补偿安置资金的使用签订拆迁补偿安置资金监管协议，建立相互制约的房屋拆迁补偿安置资金使用制度，切实保障拆迁当事人的合法权益。
第七条 拆迁补偿安置资金监管协议应当包括下列内容：
（一）资金监管的数额；
（二）资金使用的具体程序；
（三）追加资金程序；
（四）解除资金监管程序；
（五）违约责任；
（六）需要确立的其他事项。
第八条 金融机构应当按照协议约定支付拆迁补偿安置资金，保证专款专用。金融机构未按协议约定擅自支付拆迁人使用监管资金，导致被拆迁人不能及时得到补偿安置的，应当承担擅自划拨资金所导致的法律责任。
第九条 拆迁人实行现房安置的项目，经由房屋拆迁管理部门审查验证安置方案，确认安置房屋权属后，可依拆迁人提供现房的数量折抵房屋拆迁补偿安置资金。
第十条 拆迁人使用专户存款账号中的资金，应当事先将拆迁补偿安置协议报房屋拆迁管理部门审核。房屋拆迁管理部门审核无误后，方可根据补偿形式（货币补偿或者产权调换）开具拨款通知书，拆迁人持拨款通知书到金融机构领取相应数额的拆迁补偿安置资金。
第十一条 拆迁过程中因情况发生变化确需追加拆迁补偿安置资金的，房屋拆迁管理部门应当将追加监管资金的数额书面通知拆迁人，并与拆迁人、金融机构签订补充协议。
第十二条 房屋拆迁补偿安置完毕后，拆迁人应当向房屋拆迁管理部门提出申请，由房屋拆迁管理部门审查后，向金融机构发出解除监管通知书，拆迁人持解除监管通知书到金融机构支取监管剩余的拆迁补偿安置资金。
第十三条 尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，应当经房屋拆迁管理部门同意，办理房屋拆迁许可变更手续。原拆迁补偿安置资金监管协议中有关权利、义务随之转让给受让人。
受让人应当将继续完成拆迁补偿安置所需的资金足额存入指定银行账户，并与房屋拆迁管理部门、指定金融机构重新签订拆迁补偿安置资金监管协议。
第十四条 本办法自2006年1月4日起施行。