中国人民银行


股份制商业银行独立董事和外部监事制度指引

中国人民银行
(2002.06.04)



为进一步完善股份制商业银行（以下简称商业银行）公司治理，建立、健全股份制商业银行独立董事、外部监事制度，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国公司法》，制定本指引。
第一章独立董事、外部监事的任职资格
第一条商业银行的独立董事、外部监事应当具备较高的专业素质和良好信誉，且同时应当满足以下条件：
（一）具有本科（含本科）以上学历或相关专业中级以上职称；
（二）具有5年以上的法律、经济、金融、财务或其他有利于履行独立董事、外部监事职责的工作经历；
（三）熟悉商业银行经营管理相关的法律法规；
（四）能够阅读、理解和分析商业银行的信贷统计报表和财务报表。
第二条下列人员不得担任商业银行的独立董事、外部监事：
（一）持有该商业银行1%以上股份的股东或在股东单位任职的人员；
（二）在该商业银行或其控股或者实际控制的企业任职的人员；
（三）就任前3年内曾经在该商业银行或其控股或者实际控制的企业任职的人员；
（四）在该商业银行借款逾期未归还的企业的任职人员；
（五）在与该商业银行存在法律、会计、审计、管理咨询等业务联系或利益关系的机构任职的人员；
（六）该商业银行可控制或通过各种方式可施加重大影响的其他任何人员；
（七）上述人员的近亲属。本指引所称近亲属是指夫妻、父母、子女、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹。
第三条有下列情形之一的，不得担任商业银行的独立董事、外部监事：
（一）因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或者破坏市场经济秩序罪，被判处刑罚，或者因犯罪被剥夺政治权利的；
（二）担任因经营不善破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，并对该公司、企业的破产负有个人责任的；
（三）担任因违法被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的；
（四）个人所负数额较大的债务到期未清偿的；
（五）因未能勤勉尽职被原任职单位罢免职务的；
（六）曾经担任高风险金融机构主要负责人且不能证明其对金融机构撤销或资产损失不负有责任的。
第四条国家机关工作人员不得兼任商业银行独立董事、外部监事。
第五条独立董事、外部监事不得在其他商业银行兼职。
第六条商业银行应当将独立董事、外部监事的数额、任职资格、权利和义务在章程中列明，并报中国人民银行审批。

第二章独立董事、外部监事的产生、任职和免职
第七条商业银行董事会中至少应当有2名独立董事。
商业银行监事会中至少应当有2名外部监事。
第八条商业银行独立董事、外部监事由股东提名，经股东大会选举产生。
同一股东只能提出1名独立董事或外部监事候选人，不得既提名独立董事又提名外部监事。
第九条独立董事在同一家商业银行任职不得超过3年。3年期满，可以继续担任该商业银行董事，但不得再担任独立董事。
第十条独立董事、外部监事在就职前应当向董事会或监事会发表申明，保证其具有足够的时间和精力履行职责，并承诺勤勉尽职。
第十一条独立董事、外部监事的任职，应当报中国人民银行进行任职资格审核。中国人民银行应当自收到申请之日起30日内提出审核意见。
中国人民银行对独立董事、外部监事实行任前辅导制。
第十二条独立董事、外部监事每年为商业银行工作的时间不得少于15个工作日。
独立董事可以委托其他独立董事出席董事会会议，但每年至少应当亲自出席董事会会议总数的三分之二。
外部监事可以委托其他外部监事出席监事会会议，但每年至少应当亲自出席监事会会议总数的三分之二。
第十三条股东大会审议的独立董事评价报告应当至少包括该独立董事参加董事会会议次数、历次参加董事会会议的主要情况，独立董事提出的反对意见以及董事会所做的处理情况等内容。
股东大会审议的外部监事评价报告应当至少包括参加监事会会议次数、组织或参与监事会审计工作情况、履行监事监督职责情况等内容。
第十四条独立董事、外部监事有下列情形之一的，由监事会提请股东大会予以罢免：
（一）因职务变动不符合独立董事、外部监事任职资格条件且本人未提出辞职的；
（二）一年内亲自出席董事会、监事会会议的次数少于董事会、监事会会议总数的三分之二的；
（三）法律、法规规定不适合继续担任独立董事、外部监事的其他情形。
第十五条监事会提请罢免独立董事、外部监事的提案应当由全体监事的三分之二以上表决通过方可提请股东大会审议。独立董事、外部监事在监事会提出罢免提案前可以向监事会解释有关情况，进行陈述和辩解。
监事会提请股东大会罢免的独立董事或外部监事应当在股东大会会议召开前1个月内向中国人民银行报告并向独立董事、外部监事本人发出书面通知，独立董事、外部监事有权在表决前以口头或书面形式陈述意见，并有权将该意见在股东大会会议召开5日前报送中国人民银行。股东大会应当依法审议独立董事、外部监事陈述的意见后进行表决。
第十六条独立董事在任期届满前可以提出辞职。股东大会可以授权董事会做出是否批准独立董事辞职的决定。在股东大会或董事会批准独立董事辞职前，独立董事应当继续履行职责。
独立董事辞职应当向董事会递交书面辞职报告，并应当向最近一次召开的股东大会提交书面声明，说明任何与其辞职有关或其认为有必要引起股东和债权人注意的情况。
独立董事辞职后，董事会中独立董事人数少于2名的，独立董事的辞职报告应在下任独立董事填补其缺额后方可生效。
外部监事辞职应当比照独立董事执行。
第十七条中国人民银行对独立董事、外部监事履行职责情况进行监督，对独立董事、外部监事履行职责严重失职的，中国人民银行有权取消其任职资格，被取消任职资格的独立董事、外部监事，终身不得担任商业银行独立董事、外部监事。
独立董事、外部监事的任职资格被中国人民银行取消的，其职务自任职资格取消之日起当然解除。商业银行股东大会应当及时补选新的独立董事、外部监事。
第十八条独立董事有下列情形之一为严重失职：
（一）泄露银行商业秘密，损害商业银行合法利益；
（二）在履行职责过程中接受不正当利益，或者利用独立董事地位谋取私利；
（三）明知董事会决议违反法律、法规或商业银行章程，而未提出反对意见；
（四）关联交易导致商业银行重大损失，独立董事未行使否决权的。
（五）中国人民银行认定的其他严重失职行为。
第十九条外部监事有以下情形之一的应当认定为严重失职：
（一）泄露银行商业秘密，损害银行合法利益；
（二）在履行职责过程中接受不正当利益；
（三）利用外部监事地位谋取私利；
（四）在监督检查中应当发现问题而未能发现或发现问题隐瞒不报，导致银行重大损失的；
（五）中国人民银行认定的其他严重失职行为。
第三章独立董事、外部监事的权利、义务和责任
第二十条独立董事、外部监事负有诚信义务，应当勤勉尽责。
第二十一条独立董事对董事会讨论事项发表客观、公正的独立意见，独立董事在发表意见时，应当尤其关注以下事项：
（一）重大关联交易；
（二）利润分配方案；
（三）高级管理层成员的聘任和解聘；
（四）可能造成商业银行重大损失的事项；
（五）可能损害存款人或中小股东利益的事项。
第二十二条二分之一以上独立董事可以向董事会提请召开临时股东大会。商业银行只有2名独立董事的，提请召开临时股东大会应经其一致同意。
第二十三条独立董事对商业银行决策发表的意见，应当在董事会会议记录中载明。
第二十四条商业银行董事会设立关联交易控制委员会和提名委员会，主要由独立董事组成，并由独立董事担任负责人。
第二十五条董事会决议违反法律、行政法规或者商业银行章程，致使商业银行遭受严重损失，独立董事未发表反对意见的，依法承担赔偿责任。
第二十六条外部监事享有监事的权利，对商业银行董事会、高级管理层及其成员进行监督，根据监事会决议组织开展监事会职权范围内的审计工作。
第二十七条监事会内设的审计委员会，由外部监事担任负责人。
第二十八条二分之一以上外部监事可以向董事会提请召开临时股东大会。商业银行只有2名外部监事的，提请召开临时股东大会应经其一致同意。
第二十九条独立董事、外部监事除依法律规定外，不得泄露与任职商业银行有关的商业秘密。
第四章独立董事、外部监事的报酬和费用
第三十条股份制商业银行应当对独立董事、外部监事支付报酬和津贴。报酬和津贴的标准由董事会制订，股东大会审议通过。
第三十一条独立董事、外部监事履行职责时所需的费用由商业银行承担。
第五章附则
第三十二条本指引适用于中华人民共和国境内设立的股份制商业银行。
第三十三条本指引由中国人民银行负责解释。
第三十四条本指引自公告之日起实施。
福建省人民政府办公厅


福建省人民政府办公厅转发省地税局关于《福建省地方税款委托代征管理办法》的通知

　　闽政办〔2008〕77 号



　　



各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　省地税局制定的《福建省地方税款委托代征管理办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　福建省人民政府办公厅

　　二○○八年四月二十五日

　　福建省地方税款委托代征管理办法

　　第一章　总　则

　　第一条　为进一步规范和加强地方税款委托代征管理，强化税源控管，降低征收成本，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下简称《税收征管法》及其实施细则）等有关规定，结合我省地方税收征管的实际情况，制定本办法。

　　第二条　本办法所称的委托代征，是指按照双方自愿、简便征收、强化管理和依法委托的原则，由地税机关委托有关单位、组织按照《委托代征税款协议书》的规定代地税机关征收税（含规费，下同）款的行为。

　　第三条　本办法所称委托人为县（市、区）级以上地税局（含省地税局直接征收分局，设区市地税局直属分局、外税分局，下同）。

　　第四条　本办法所称代征人为依法接受地税机关委托，行使代征税款权利并承担《委托代征税款协议书》规定义务的单位、组织。

　　第五条　代征人应当同时具备以下条件：

　　（一）有固定的办公、经营场所，开立银行账户，能够独立承担民事责任；

　　（二）有健全的财务制度、机构，并设置专人（或机构）负责具体代征工作；

　　（三）诚守信用且没有违法犯罪记录；

　　（四）具有一定的税源控管手段，方便纳税，有能力完成代征税款工作任务；

　　（五）地税机关根据税收征管要求和委托代征事项确定的其他条件。

　　省级以下（不含省地税局）各级地税机关不得委托税务师事务所代征税款。

　　第六条　委托人要加强与代征人的沟通联系，为纳税人提供优质、高效、便捷的服务。

　　第七条　地税机关要积极争取相关政府部门和基层组织的支持，形成社会综合治税、协税护税的良好氛围。

　　第二章　委托代征范围

　　第八条　符合下列条件的税款可实行委托代征：

　　（一）农贸、建材、文化等专业市场的个体地方税收；

　　（二）建筑安装、交通运输、房地产交易、牲畜屠宰交易、私房租赁、矿产开采加工销售、林业、小水电等行业的地方税收；

　　（三）人民法院执行程序中，拍卖或变卖的财产依法应当缴纳的地方税收；

　　（四）拍卖行拍卖的财产依法应当缴纳的地方税收；

　　（五）国税机关代开发票征收增值税时纳税人依法应当缴纳的地方税收；

　　（六）印花税、城市维护建设税、土地增值税、车船税、资源税、烟叶税等；

　　（七）其他实行核定征收税款的小型企业的地方税收；

　　（八）其他零星分散、背街小巷、边远山区和海岛、异地缴纳的个人、个体工商户的地方税收。

　　第九条　由地税机关征收的有关规费在法律、法规、规章规定范围内可随有关税收一并代征。

　　第三章　委托代征的确定、变更和终止

　　第十条　对符合规定条件的委托代征事项、税款和代征人，由主管地税机关提出委托代征事项报告，经县（市、区）级地税局征管部门组织相关部门共同审查、确认委托代征相关内容，报局长批准后，由县（市、区）级地税局与代征人签订《委托代征税款协议书》，核发《委托代征证书》。

　　县（市、区）级以上地税局也可以根据有关规定直接确定本地区的委托代征事项、税款和代征人，与代征人签订《委托代征税款协议书》，核发《委托代征证书》，并将协议内容及相关操作事项通知所辖的地税机关具体执行。

　　第十一条　《委托代征税款协议书》应当由双方的法定代表人或负责人签字并加盖单位公章。

　　《委托代征税款协议书》签订后10天内报送同级财政部门备案。

　　第十二条　《委托代征税款协议书》必须明确委托代征的税种、范围，计税依据，税款申报缴纳期限，税收票证结报、缴销，代征期限，代征手续费比例，双方的权利、义务，违约责任及其他有关事项。

　　第十三条　《委托代征税款协议书》签订后，代征单位应当指定专人负责代征税款业务和税收票证管理，确保票款安全。

　　委托人应当对代征人员进行业务培训，对培训合格的人员发给《代征员证》。

　　代征人员必须持证上岗，人员变动或者被取消代征资格时应当及时交回《代征员证》。

　　第十四条　委托人因国家税收法律、法规、规章等规定发生变化或者需要变更委托代征税款协议内容的，应当与代征人重新协商签订《委托代征税款协议书》。

　　第十五条　委托代征期限由委托人与代征人双方协定，但最长不得超过三年。

　　协议期满需要继续委托代征的，应当重新签订《委托代征税款协议书》，重新核发《委托代征证书》。

　　第十六条　存在下列情形之一的，委托人与代征人可终止协议：

　　（一）协议期满；

　　（二）因国家税收法律、法规、规章等规定发生重大变化，需要终止协议的；

　　（三）委托人与代征人一方或双方解散、撤销或者因其他原因撤销主体资格的；

　　（四）代征人有弄虚作假、故意不履行义务、严重违反税收法律法规的行为，或者出现其他严重违反协议的行为；

　　（五）委托人与代征人商定的其他终止协议的情形。

　　第十七条　委托人与代征人终止协议的，委托人应当向代征人发出《终止委托代征税款协议通知书》，并办理终止委托代征手续。

　　代征人提出终止协议的，应当提前20个工作日向委托人提出，经委托人审核后按照前款规定办理。

　　第十八条　终止委托代征税款协议之日起10个工作日内，代征人应当向委托人结清委托代征的税款，缴销税收票证、发票；委托人应当收回《委托代征证书》、《代征员证》及相关印章、资料，结清代征手续费。

　　第四章　委托代征管理

　　第十九条　《委托代征税款协议书》生效后，委托人必须指定主管地税机关负责所委托代征税款的日常管理工作，并落实到税收管理员。

　　税收管理员应当到代征人办公或生产经营场所实地了解代征人代征税款的情况和纳税人的基本情况，加强税源控管。

　　第二十条　主管地税机关应辅导代征人按时、足额代征和解缴税款，并建立代征人税务管理底册，将代征人和纳税人的有关信息录入征管信息系统。

　　第二十一条　对适用定期定额征收的纳税人，地税机关应当根据《个体工商户税收定期定额征收管理办法》（国家税务总局令第16号）、《福建省地方税务局关于转发〈个体工商户税收定期定额征收管理办法〉的通知》（闽地税发〔2006〕307号）、《福建省地方税务局关于印发〈地方税收定期定额民主评税管理办法（试行）〉的通知》（闽地税征〔2003〕1号）等有关规定核定其应纳税额，并下发相应文书通知纳税人和代征人执行。

　　纳税人临时发生应税行为或异地发生应税行为的，代征人应当按照《委托代征税款协议书》规定的税种、税目、税率、计税依据、缴纳期限等代征税款。

　　地税机关核定的纳税人应税收入未达增值税、营业税起征点的，按照有关规定办理，并通知代征人执行。

　　对适用简并征期、简易征收的定期定额纳税人，由主管地税机关通知代征人执行。

　　第二十二条　代征人应当在地税机关委托的权限内，以地税机关的名义依法征收税款。

　　代征人不得超越受托权限征收税款，不得违反法律、法规、规章的规定不征、多征或者少征税款。

　　代征人不得对纳税人实施税款核定、税收减免、行政处罚、采取税收保全和强制执行措施。

　　代征人不得再委托其他单位、组织或者个人代征税款。

　　第二十三条　代征人代征税款时，应当向纳税人出示《委托代征证书》和《代征员证》，未出示的，纳税人有权拒绝缴纳税款。

　　代征人收取现金的，必须实行双人上岗、票款分离。

　　第二十四条　代征人收缴代征税款时，应当给纳税人开具完税凭证。

　　第二十五条　代征人应当自代征义务发生之日起，设置代征税款台账，分纳税人逐笔登记代征税款，并进行核算。

　　代征税款台账应当包括登记信息和征收信息。

　　登记信息包括纳税人名称、营业执照或身份证件号码、经营地址、摊位（柜台、车牌等）号、经营项目、经营面积（规模）等纳税人基础信息。

　　征收信息包括应纳税款、征收税款、解缴期限、入库税款、入库时间、完税凭证等税款征缴信息。

　　第二十六条　代征人应当按照《委托代征税款协议书》规定的期限向主管地税机关报送《地方税收代征情况报告表》以及税务机关要求报送的其他资料。

　　第二十七条　代征人应当依法及时足额解缴税款，做到票、款一致。

　　自收现金的代征人所在地设有国库经收处的，税款应当在当日结报缴库，当日确实来不及的必须在次日结报缴库。

　　自收现金的代征人所在地未设国库经收处的，税款结报缴库期限为一个月，税款额度为10000元，对上述税款结报缴库达到期限或额度的，应当立即结报缴库（节假日顺延）。

　　第二十八条　代征税款经代征人账户缴库的，应当申请设立代征税款专用账户，并按照《委托代征税款协议书》规定的期限将代征的税款汇总申报缴库。

　　代征税款专用账户应当按照有关规定批准设立，委托人、代征人应当加强代征税款专用账户的监督管理，确保税款安全。

　　代征人代征的税款，不得存入个人账户保管。

　　第二十九条　地税机关应当积极推行代征人网上申报和电子缴税，方便税款及时、足额入库。

　　第三十条　有条件的代征人可使用计算机管理纳税人的基本情况、代征税款情况和税收票证使用情况。主管地税机关应当加强监督管理。

　　第三十一条　有条件的代征人可使用POS机刷卡代征税款，减少现金收缴量。

　　第三十二条　纳税人拒绝纳税的，代征人应当在24小时内报告主管地税机关，由主管地税机关依法处理。

　　纳税人欠税的，代征人应当及时报告主管地税机关，由主管地税机关依法处理。

　　代征人发现固定经营的纳税人走逃、失踪的，应当及时报告主管地税机关，由主管地税机关依法处理。

　　第三十三条　纳税人需领购发票的，必须到主管地税机关办理税务登记后，按照有关规定领购发票。

　　未领购发票的纳税人需开具发票的，可凭完税证明到主管地税机关窗口申请开具，或经主管地税机关核准由代征人代开规定的发票。

　　需代征人领购、代开发票的，经主管地税机关核准后，可由代征人领购、代开发票。代征人领购的发票限于代开被代征税款的经营业务，不得超范围代开，不得虚开、多开发票，不得为被代征人之外的他人代开发票。主管地税机关应当严格实行按月供应、验旧购新制度，加强日常检查管理。

　　代征人自身因经营需要领购、开具发票的，应当与代征业务、代开发票严格区分，分别核算、申报和缴纳税款，分别验旧发票。

　　第三十四条　印花税票代售，应当按照税务行政许可有关规定执行。

　　第三十五条　代征人应当按照规定开具税收票证，做到专票专用，先领先用，顺序填用，逐栏填写（或打印），字迹清楚，计算准确，章戳齐全。不得涂改、挖补、遗漏、省略和编造。

　　代征人应当严格按照税收票证管理规定办理税收票证结报缴销手续。

　　第三十六条　代征人保管税收票证，必须专柜、专人保管，做到防盗、防火、防潮、防虫蛀、防鼠咬和防丢失。

　　代征工作人员外出收税时应当做到税票不离身，禁止带票进行非工作性活动，禁止带票探亲访友，禁止带票回家。

　　第三十七条　对纳税人核定的应纳税款、欠缴税款需公开、公告的，由主管地税机关按照有关规定办理。

　　第三十八条　代征人在代征税款工作中涉及纳税人的商业秘密及个人隐私的，必须依法为纳税人保密。

　　第三十九条　委托人对《地方税收代征情况报告表》审核无误且确认代征税款已解缴入库后，应当按照《委托代征税款协议书》的规定支付代征人手续费。

　　手续费的提取比例和支付办法按照国家有关规定执行，手续费以转账形式支付给代征人（未超过转账起点的除外）。

　　代征人不得从代征税款中直接扣取手续费。

　　第四十条　代征人代征税款的台账、纳税人提交的资料、完税凭证等按照《税收征管法》及其实施细则的有关规定保管。

　　第四十一条　委托人的有关征管资料按照《福建省地方税收征管资料档案管理办法（试行）》规定收集、归档。

　　第五章　委托代征管理职责

　　第四十二条　县（市、区）级以上地税局职责：

　　（一）负责代征人的资格审查和确定；

　　（二）负责确定委托代征税收的具体范围，签订、变更和终止《委托代征税款协议书》，填制、发放和收回《委托代征证书》；

　　（三）按有关规定确定代征手续费比率，办理手续费支付手续；

　　（四）负责对本局委托代征税收的日常业务指导、检查、监督、跟踪管理及信息反馈，协调代征工作中存在的问题；

　　（五）处理代征人代征税款中出现的突出问题，完善、规范征管办法。

　　第四十三条　主管地税机关职责：

　　（一）负责对代征人代征税款业务的监督、管理、检查及信息采集，包括基本信息、税款征收信息、欠税信息、发票和税收票证管理情况、代征税款专用账户等；

　　（二）审核代征人员的资格，辅导和培训代征人员，对培训合格的人员，报经核准后发放《代征员证》；

　　（三）研究解决或向上级反映代征税款中出现的问题或代征人反映的问题；

　　（四）负责代征人网上申报的审核；

　　（五）督促代征人报送有关报表和资料；

　　（六）对计财部门反馈的以下情况进行督促整改和跟踪管理。

　　1.结报税款不准确，税种、级次互串；

　　2.超过期限积压税款。

　　第四十四条　办税服务中心（厅）职责：

　　（一）负责对代征人辅导税收票证管理规定，包括领取、使用、保管、结报有关票证的要求；

　　（二）负责代征人的代征税款收缴工作；

　　（三）负责税收票证的发放、结报管理和发票供应、验旧、缴销工作。

　　第四十五条　计财部门职责：

　　（一）负责检查代征人的税收票证开具、使用、保管情况；

　　（二）负责检查代征人税款缴库“双限”制度执行情况。对代征人存在的结报税款不准确、超过期限积压税款问题，应当及时反馈给相关的税收管理员；

　　（三）负责推广使用POS机刷卡代征税款工作；

　　（四）负责审核并支付代征人的代征手续费；

　　（五）负责对委托代征税费的统计分析。

　　第四十六条　税政、规费部门职责：

　　（一）负责审查《委托代征税款协议书》中的代征范围、税种、税目、税率、计税依据、缴税期限、手续费比例等；

　　（二）因国家税收法律、法规、规章等规定发生变化，需变更、终止原《委托代征税款协议书》的，提出修订、终止意见，报县（市、区）级地税局局长审批。

　　第四十七条　征管部门职责：

　　（一）负责拟订《委托代征税款协议书》；

　　（二）负责发放、收回和保管《委托代征证书》；

　　（三）负责检查代征人日常发票管理、税款代征情况；

　　（四）协调委托代征有关工作；

　　（五）配合计财部门做好POS机刷卡代征税款工作。

　　第四十八条　法规部门职责：

　　（一）负责对委托代征税款管理的执法监督检查；

　　（二）审查《委托代征税款协议书》内容的合法性。

　　第六章　监督管理及责任约束

　　第四十九条　代征人在规定期限内不缴或少缴应解缴的税款，主管地税机关有权责令其限期缴纳，由此造成的税款、滞纳金损失，代征人应当按照《委托代征税款协议书》的约定赔偿。

　　第五十条　因代征人责任，未征或少征应纳税款的，委托人有权要求代征人追缴未征、少征的税款及滞纳金。

　　代征人未能追缴应纳税款、滞纳金的，或者因代征人责任造成税款、滞纳金损失的，代征人应当按照《委托代征税款协议书》的约定赔偿。

　　第五十一条　未经地税机关依法委托征收税款的，按照《税收征管法》第七十八条规定处理。

　　第五十二条　代征人违反税收票证管理、税款征收管理、发票管理规定的，按照有关规定处理。

　　第五十三条　地税机关未及时按照《委托代征税款协议书》将有关税收规定书面告知代征人，造成纳税人少缴税款的，代征人应当配合地税机关按照《税收征管法》第五十二条规定处理。

　　第五十四条　对地税机关、税收管理员未按规定进行委托代征管理造成税款损失的，按照有关规定追究相关人员责任。

　　第七章　附　则

　　第五十五条　本办法涉及的《委托代征证书》、《委托代征税款协议书》、《变更委托代征税款协议通知书》、《终止委托代征税款协议通知书》等法律文书的内容、式样按照国家税务总局、省地税局的有关规定执行。

　　委托代征货物运输业税款，按照《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》（国税发〔2003〕121号）及相关法规政策规定执行。

　　第五十六条　本办法由省地税局负责解释。

　　第五十七条　各设区市地税局可结合当地征管实际情况，制定具体办法，并报省地税局备案。

　　第五十八条　本办法自2008年5月1日起执行。《福建省人民政府办公厅转发省地税局关于〈福建省地方税（费）款委托代征管理暂行办法〉的通知》（闽政办〔1996〕57号）同时废止。