国家体育总局


授予优秀运动员、教练员体育运动奖章的暂行办法


（87）体综办字23号


第一章 总　则

　　第一条　为了表彰优秀运动员、教练员在重大国际比赛中取得优异成绩，为国家做出的突出贡献，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于体育系统各级优秀运动员、教练员（包括业余体校教练员）。
　　第三条　授予各级体育运动奖章的优秀运动员、教练员，主要依据他们的比赛成绩，同时，结合他们的政治思想表现、体育道德作风、遵守纪律、学习文化知识等情况进行评定。


第二章　优秀运动员奖章等级和授予条件

　　第四条　体育运动奖章分四等：体育运动荣誉奖章、体育运动一级奖章、体育运动二级奖章、体育运动三级奖章。
　　第五条　授予运动奖章条件
　　（一）体育运动荣誉奖章，奖给奥运会、世界锦标赛、世界杯赛的冠军获得者，世界纪录创造者。
　　（二）体育运动一级奖章，奖给获得奥运会、世界锦标
赛、世界杯赛的第二、三名；奥运会田径、游泳项目的第二至八名和　　当年世界成绩的前十四名；足球在世界杯赛亚太区预选赛中出线和个别项目超世界纪录者。
　　（三）体育运动二级奖章，奖给获得奥运会、世界锦标赛、世界杯赛的第四至八名；世界青年锦标赛、亚运会、亚洲锦标赛的冠军；世界青年纪录、亚洲纪录创造者（须高于全国纪录）。
　　（四）体育运动三级奖章，奖给获得世界青年锦标赛、亚运会、亚洲锦标赛的第二、三名和全国冠军、全国纪录创造者。
　　（五）凡获得体育运动荣誉奖章、体育运动一、二、三级奖章的集体、团体项目设集体奖（颁发每人一枚奖章）。


第三章　教练员奖章等级和授予条件

　　第六条　教练员奖章的等级与优秀运动员相同。
　　第七条　授予运动奖章条件
　　（一）运动员（队）取得获奖名次前，直接连续培训该运动员（队）的时间达两年以上的教练员，可根据运动员所创造的成绩，评定相应等级的体育运动奖章。
　　（二）直接连续培训运动员在两年以下，一年以上的教练员，按运动员获奖等级低一级评定体育运动奖章。
　　（三）对在训练方法、手段和技术、战术上有所创新，并取得明显成效，以及在青少年运动员训练中，选材合理，输送率高，基本功扎实，技术提高快的教练员，可根据贡献大小评定不同等级的体育运动奖章。


第四章　奖励的审批

　　第八条　申报办法。须严格按照各级奖章规定的条件，经广泛征求意见，由运动员、教练员所在单位提出申请，按隶属关系报批。
　　第九条　批准权限。体育运动荣誉奖章由国家体委批准颁发，体育运动一、二、三级奖章分别由国家体委和省、自治区、直辖市体委批准、颁发。
　　第十条　体育运动荣誉奖章、体育一、二、三级奖章每年颁发一次。特殊情况下，体育运动荣誉奖章可随时颁发。


第五章 其他规定

　　第十一条　运动成绩必须是在国内外正式的、最高水平比赛中获得的成绩和竞赛规程规定的名次。打破世界纪录、亚洲纪录和全国纪录，须分别经国际单项运动协会、亚洲单项协会和国家体委批准。
　　第十二条　凡做出特殊贡献的运动员、教练员，又不完全符合本办法规定条件的，经国家体委批准，可授予体育运
动荣誉奖章。
　　第十三条　优秀运动员、教练员虽已具备授奖条件，但因犯有严重错误，受到纪律处分，应酌情降低奖励等级或不予奖励。


附　则

　　第十四条　本办法解释、修改权属国家体委。
　　第十五条　本办法自发布之日起施行。
该调解书是否有效？

刘永强


（案情)原告叶金树，男，1980年9月4日出生，汉族，住漳平市和平镇升平北街100号。
被告李长炳，男，23岁，汉族，务农，住漳平市和平镇和春村第12组。
原告叶金树与被告李长炳于2002年1月13日晚上9点许，在漳平银丰迪吧跳舞，两人不小心碰撞。尔后，被告李长炳用剪刀将原告叶金树身上乱刺多处，导致原告当即送往漳平市医院住院治疗。经漳平市医院诊断病情为："多处刀刺伤"。在漳平市医院住院治疗11天，于2002年1月23日办理了出院手续，共花去了医疗费2878.73元，2002年9月13日原、被告在漳平市公安局城关派出所治安调解室的主持下达成了被告自愿同意一次性赔偿原告医疗费5000元，其余1000元以后再还清的《调解书》，但被告反悔没有履行该调解书，2002年11月8日漳平市公安局城关派出所出具一张"证明"给原告，告知当事人因调解未成功可到法院起诉，2003年2月21日原告诉至本院要求法院判决被告立即支付医疗费及其他经济损失计6000元。
（审理）法院审理认为，漳平市公安局城关派出所治安调解室的 调解是一种行政调解不同于人民的调解，当事人往往会处于某种动机的愿望而同意调解，从原告所能提供的发票数据(2878.73元)漳平市公安局城关派出所出具的"证明"材料上看，该调解书是显失公平的，不能作为本案的定案依据。被告李长炳用剪刀刺伤原告叶金树，致使原告住院治疗，被告应当赔偿，判决如下：被告李长炳在十日内给付原告治疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费及交通费3228.53元。
（评析）本案争议的焦点：漳平市公安局城关派出所治安调解室的《调解书》是否有效？原告认为，被告是双方自愿达成协议，提供了《调解书》为证，认为是有效的，被告应按协议履行义务。被告认为，该《调解书》是以派出所不抓我为条件产生的，不是我的真实意思表示，现公安局已抓我去劳教，该协议没有发生效力。原告认为调解书有效其实就是认为该调解书具有合同性质，双方都应履行。被告认为调解书不是其真实意思表示，该协议不具有法律效力。
根据《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第1条规定，“经人民调解委员会调解达成的、具有民事要利义务内容，并由双方当事人签字或盖章的调解协议，具有民事合同性质，当事人应当按照约定履行自已的义务，不得擅自变更或解除调解协议。”从这一规定可以看出，符合下列四个条件的人民调解协议才具有民事合同性质，即1、主持调解必须是人民调解委员会。根据民事诉讼法第16条等法律规定，人民调解委员会是调解民事纠纷的群众性自治组织，只有人民调解委员会主持达成的调解协议才适用本司法解释。行政机关、其他组织或者其他调解机构主持达成的调解协议，不适用本规定。2、调解协议必须具有民事权利义务内容。3、调解协议的形式是书面形式。4、双方当事人签字或盖章。本案中的调解书显然不具备上述要件，派出所是行政机关，不是群众性自治组织，因些该调解书不具有民事合同性质。另从本案当事人提供的有效证据来看，原告住院花去医疗费2878.73元，就是算上其他各种费用总计才3228.53元，而调解书的赔偿额达6000元，因些该调解书显失公平，不具有法律效力。