关于印发《山东省普通高中政府助学金管理实施办法》的通知
山东省教育厅
关于印发《山东省普通高中政府助学金管理实施办法》的通知
鲁财教〔2007〕43号
各市财政局、教育局：
为体现党和政府对普通高中家庭经济困难学生的关怀，帮助他们顺利完成学业，根据《山东省人民政府办公厅关于实施普通高中家庭经济困难学生资助政策的意见》（鲁政办发〔2007〕63号）精神，省财政厅、省教育厅研究制定了《山东省普通高中政府助学金管理实施办法》，现予印发，请遵照执行。
二○○七年九月六日
山东省普通高中政府助学金管理实施办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于实施普通高中家庭经济困难学生资助政策的意见》（鲁政办发〔2007〕63号）精神，加强对普通高中政府助学金（以下简称政府助学金）的管理，确保资助工作顺利实施，制定本办法。
第二条 本办法所称普通高中，是指根据国家有关规定批准设立的普通高级中学（含民办学校）。
第三条 政府助学金用于资助普通高中在校生中家庭经济困难的学生。
政府助学金的名额，根据普通高中学生人数的一定比例分配，对贫困家庭学生较多的农村普通高中予以适当倾斜。
第四条 政府助学金由各级财政共同出资设立。省级财政拨款的学校政府助学金所需资金由省级财政负担，市及以下普通高中所需资金由省和地方按比例分担。地方财政承担的资金，由市级财政负责统筹落实，并制定市以下具体分担办法。
第二章 资助标准与申请条件
第五条 政府助学金主要资助家庭经济困难学生的生活费用开支，平均资助标准为每生每年1000元，具体分为三档，1档500元，2档1000元，3档1500元。
第六条 政府助学金的基本申请条件:
（一）热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；
（二）遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；
（三）诚实守信，道德品质优良；
（四）勤奋学习，积极上进；
（五）家庭经济困难，生活俭朴。
具体评选标准由各地确定，对孤儿、残疾学生、长期特困户子女、因病因灾造成家庭特别困难的学生要优先考虑。
第三章 预算下达
第七条 每年6月底之前，省学生资助管理中心根据全省普通高中上年度在校学生数，按照本办法第三条的规定，提出各市和省级财政拨款的学校政府助学金分配的建议方案，报省财政厅、省教育厅。
第八条 每年7月底之前，省财政厅将省级财政拨款的普通高中政府助学金经费预算下达省教育厅，将各市普通高中政府助学金经费预算下达市财政局。
每年8月底之前，省教育厅将政府助学金经费预算下达省级财政拨款的普通高中，市以下各级财政、教育部门负责将上级下达的经费预算和本级财政应分担的经费预算下达所属的各普通高中。
第四章 申请与评审
第九条 政府助学金每学年评审一次，实行等额评审，坚持公开、公平、公正原则。
第十条 政府助学金的申请与评审工作由学校组织实施。学生填写《普通高中政府助学金申请表》（见附件1），学校根据本办法和各地制定的政府助学金实施细则，受理学生申请，组织初审，并将初审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后，学校将《普通高中政府助学金受助学生汇总表》（见附件2）报同级教育部门审核、批复。
第五章 发放、管理与监督
第十一条 学校应于学生入学一个月内，将政府助学金发放到受助学生手中。
第十二条 学校应按实际受助学生名单填写《普通高中政府助学金受助学生汇总表》。省属普通高中于每年10月底之前报省学生资助管理中心。各市教育部门填写《普通高中政府助学金统计表》（见附件3），于每年11月底之前报省学生资助管理中心。
第十三条 政府助学金实行学校法人代表负责制，校长是第一责任人，对学校助学工作负主要责任。学校要制定本校政府助学金具体实施办法，设立专门机构和配备专职人员具体负责助学工作。要为每位受助学生分别办理银行储蓄卡，直接将助学金发放到受助学生手中，一律不得以实物或服务等形式，抵顶或扣减政府助学金。为学生办理银行储蓄卡，不得向学生收取卡费或押金等费用，也不得从学生享受的政府助学金中抵扣。
普通高中要建立专门档案，将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查。
第十四条 各级财政、教育部门和各普通高中，要严格执行国家相关财经法规和本办法的规定，切实加强对政府助学金的管理，确保专款专用、专账核算，并接受审计、纪检监察部门的检查和社会监督。对弄虚作假或挤占、挪用、滞留政府助学金的，将追究直接责任人和相关领导的责任。
第六章 附 则
第十五条 普通高中实行以政府助学金为主，以校内奖学金、学校减免学费等为辅的资助政策体系，鼓励地方政府、行业企业和社会团体设立普通高中学校助学金、奖学金。
第十六条 本办法由省财政厅、省教育厅负责解释，各市可根据本办法制定实施细则，并报省财政厅、省教育厅备案。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
湖南省实施《扫除文盲工作条例》办法
湖南省人民政府
湖南省实施《扫除文盲工作条例》办法
《湖南省实施扫除文盲工作条例>办法》已经1995年9月14日省人民政府第92次常务会议通过，现予发布施行。
省长杨正午
一九九五年十月九日
第一条
根据国务院《扫除文盲工作条例》和其他有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条
本办法所称文盲公民，是指不识字或者识字在500个以下的公民；(半文盲公民是指)识字在500个以上1500个以下的农民和识字在500个以上2000个以下的城镇居民、企业事业单位职工。
第三条
扫除文盲教育以青壮年为重点，实行扫除文盲教育与普及义务教育相结合。
第四条
县级以上人民政府应当加强对扫除文盲教育工作的领导，制定本地区的扫除文盲教育规划，并实行行政领导责任制，保障规划的实施。
乡镇人民政府和城市街道办事处负责采取具体措施，组织、协调有关部门和社会力量具体实施扫除文盲教育规划，并按规划要求完成本地区的扫除文盲教育任务。
第五条
村民委员会、居民委员会、企业事业单位及其他基层单位(以下简称基层单位)，应当制定规章制度，采取有效措施，组织、督促文盲、半文盲接受扫除文盲教育，协助当地人民政府开展扫除文盲教育工作，完成本地区、本单位的扫除文盲教育任务。
中小学校应当配合基层单位开展扫除文盲教育。
第六条
扫除文盲教育工作，由各级人民政府教育行政部门负责具体指导和管理，其他有关行政部门和共青团、妇女联合会、民兵组织配合教育行政部门，共同做好扫除文盲教育工作。
地方各级人民政府应当按照国家规定充实县、乡(镇)成人教育专职工作人员，加强对农村扫除文盲教育工作的管理。
第七条
凡本省境内年满15周岁以上的文盲、半文盲公民，除丧失学习能力的以外，均有接受扫除文盲教育的权利和义务。其中1949年10月1日以后出生的年满15周岁以上的文盲、半文盲公民，必须接受扫除文盲教育。
15周岁以下的少年、儿童，由各级人民政府和少年、儿童的父母或者其他监护人保障其接受义务教育，防止其成为文盲或者半文盲。
第八条
扫除文盲教育应当讲求实效，把学习文化同学习实用技术、科学知识、法律知识结合起来，使扫除文盲教育为群众脱贫致富服务。基础教材由省人民政府教育行政部门组织编写，各地可以根据实际编写实用技术教材。
第九条
扫除文盲教育应当以中小学和农民文化技术学校为主要基地，采取集中与分散相结合，因地制宜，灵活多样的形式：
(一)在文盲、半文盲公民相对集中的地方，由基层组织举办扫除文盲学校或者识字班，集中开展扫除文盲教学活动；
(二)对居住分散和边远地区的文盲、半文盲公民，由村民委员会组织当地教师或者其他有文化的公民上门送教、包教保学；
(三)由文盲、半文盲公民所在家庭的非文盲成员帮助文盲、半文盲成员脱盲；
(四)乡镇农业技术推广、文化、司法等基层机构结合本职工作，开展扫除文盲教学活动；
(五)鼓励离退休人员、知识青年、在校学生开展扫除文盲教学活动。
第十条
每年12月为全省扫除文盲教育月。各级人民政府及其教育行政部门应当组织有关部门、单位和基层组织集中开展扫除文盲教育的宣传和教学活动。
第十一条
扫除文盲教育所需经费实行多渠道筹措：
(一)各级财政设立扫除文盲教育专项经费；
(二)各级教育事业费安排一定比例用于扫除文盲教育，适当提高县级教育经费中农民教育经费的比例；扫除文盲教育任务重的地方，农村教育经费主要用于扫除文盲教育；
(三)城乡征收的教育费附加，应当安排适当比例用于扫除文盲教育；
(四)乡镇人民政府组织村民委员会自筹；
(五)企业事业单位的扫除文盲经费，在职工教育经费中列支；
(六)鼓励有关部门、企业事业单位、社会团体、公民个人自愿资助扫除文盲教育。
第十二条
文盲、半文盲公民经过接受扫除文盲教育脱盲的，由所在乡镇人民政府、街道办事处或者同级基层组织考核发给脱盲证书。
用当地民族语言文字扫盲的地方，脱盲标准与用汉语言文字扫盲的地方相同。
第十三条
对市、县(区)、乡(镇)、城市街道、企业事业等单位实行基本扫除文盲单位验收制度。经验收达到标准的，发给基本扫除文盲单位证书。
基本扫除文盲单位的验收，原则上与普及九年义务教育的验收同步进行。对已经普及初等义务教育而暂时不能普及九年义务教育的单位，可以提前进行基本扫除文盲单位的验收。但未达到基本扫除文盲教育标准的，不能单独进行普及九年义务教育验收。
第十四条
基本扫除文盲的单位应当继续开展扫除剩余的文盲、半文盲的教育和文盲、半文盲脱盲后的继续教育，巩固扫肓成果。
第十五条
各级人民政府及其教育行政部门对在扫除文盲教育工作中做出显著成绩的组织和个人可以给予表彰和奖励。
第十六条
文盲、半文盲公民违反本办法，不接受扫除文盲教育的，由当地人民政府或者基层组织给予批评教育，并采取切实有效的措施，使其接受扫除文盲教育。
第十七条
任何单位和个人不得招用青壮年文盲、半文盲公民。已经招用的，应当退回原单位或者由招用单位、个人帮助其脱盲。
为文盲、半文盲公民出具虚假学历证明的，由所在单位给予行政处分。
第十八条
市、县(区)、乡(镇)城市街道、企业事业等单位在规定期限内未达到基本扫除文盲标准的，由负责验收的人民政府责令限期达标，并追究行政负责人的责任。
第十九条
在扫除文盲教育的考核、验收中弄虚作假的，由负责考核、验收的人民政府或者基层组织收回其脱盲证书和基本扫除文盲单位证书，并对责任人员给予行政处分。
第二十条
违反义务教育法规，15岁以下少年、儿童未接受义务教育的，依照义务教育法规处理。
第二十一条
本办法自发布之日起施行。
关于上市公司控股股东在股权分置改革后增持社会公众股份有关问题的通知
中国证券监督管理委员会
关于上市公司控股股东在股权分置改革后增持社会公众股份有关问题的通知
证监发[2005]52号
各上市公司：
为了积极稳妥地推进上市公司股权分置改革，维护市场稳定，根据《公司法》、《证券法》等有关法律的规定，现就实施股权分置改革的上市公司控股股东增持该公司社会公众股份（以下简称增持股份）所涉及的有关问题通知如下：
一、实施股权分置改革后的上市公司控股股东，为避免公司股价非理性波动，维护投资者利益，维护上市公司形象，在公司股东大会通过股权分置改革方案后的两个月内增持社会公众股份而触发要约收购义务的，可以免于履行要约收购义务。
二、拟增持股份的控股股东应当将其增持股份计划与上市公司股权分置改革方案同时公告。
增持股份计划应当包括增持股份的目的、增持股份的前提条件、拟增持股份的数量、在增持股份计划完成后的六个月内不出售所增持股份的承诺。
三、控股股东增持股份占上市公司总股本的比例每增加5％，应当自该事实发生之日起两日内予以公告，在公告前，不得再行买入该公司的股票。
四、控股股东实施增持股份计划导致上市公司的股权分布不符合《公司法》规定的上市条件的，该股东应当在增持股份计划实施完毕六个月后的一个月内实施维持公司上市地位的方案。
二○○五年六月十六日