开封市人民政府关于印发《开封市城市房屋行政强制拆迁暂行规程》的通知
河南省开封市人民政府
开封市人民政府关于印发《开封市城市房屋行政强制拆迁暂行规程》的通知
汴政〔2005〕54号
各县、区人民政府，市政府各部门：
现将《开封市城市房屋行政强制拆迁暂行规程》印发给你们，望认真贯彻执行。
二○○五年八月十九日
开封市城市房屋
行政强制拆迁暂行规程
第一条 为规范我市房屋强制拆迁行为，维护拆迁当事人合法权益，保障房屋拆迁工作的顺利实施，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《河南省城市房屋拆迁管理条例》和建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，制定本规程。
第二条 市人民政府成立开封市城市房屋拆迁工作领导小组，统一领导和协调本市城市房屋行政强制拆迁工作。市国土资源局是我市城市房屋拆迁管理部门。
第三条 行政强制拆迁指被执行人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁。
我市行政强制拆迁由市房屋拆迁管理部门向市人民政府提出申请，市人民政府作出行政强制拆迁决定后，责成市房屋拆迁管理部门和被拆迁房屋所在辖区人民政府共同组织实施。市房屋拆迁管理部门和被拆迁房屋所在辖区人民政府应当成立由相关部门和单位参加的专门组织，具体组织实施行政强制拆迁工作。
市建设、公安、供水、供电、供气、供暖、广电、通讯、公证等有关部门和单位应当在各自职责范围内全力保障行政强制拆迁的实施。
第四条 城市房屋行政强制拆迁应严格按照法律、法规的规定实施，切实保障被执行人的合法权益。
被执行人应配合强制拆迁工作，不得非法阻挠。
第五条 市房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁前，应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容，进行听证。
第六条 市房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁，必须经领导班子集体讨论决定后，方可向市人民政府提出行政强制拆迁申请。未经行政裁决，不得实施行政强制拆迁。
第七条 拆迁人未按裁决意见向被拆迁人提供拆迁补偿安置资金或者符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房的，不得实施强制拆迁。
第八条 申请行政强制拆迁，应当提交下列资料：
（一）行政强制拆迁申请书；
（二）裁决调解记录和裁决书；
（三）被拆迁房屋权属证明、估价报告书和被拆迁房屋及其附属物、其他应拆除物的证据保全公证书；
（四）拆迁人提供的安置用房、周转用房质量安全证明及权属证明或者房屋货币补偿资金证明；
（五）被拆迁人拒绝接收房屋货币补偿资金的，应当提交房屋货币补偿资金的提存证明（现房安置的除外）；
（六）被拆迁人不同意拆迁的理由（被拆迁人向管理部门提出的书面材料或协商、调解记录）；
（七）行政强制拆迁听证笔录；
（八）市人民政府认为需要提交的其他材料。
第九条 依据行政强制拆迁决定实施行政强制拆迁，市房屋拆迁管理部门应当提前15日通知被执行人，并认真做好城市房屋拆迁法规和政策的宣传解释工作，动员被执行人自行搬迁。
第十条 行政强制拆迁前，市房屋拆迁管理部门和被拆迁房屋所在辖区人民政府应当组织有关人员查看熟悉拆迁现场、安置用房、周转用房、行车路线，并根据被执行人实际情况安排好现场救护、消防、搬家、拆除、清运等相关车辆和机械，做好人员和相应的准备工作。
第十一条 实施行政强制拆迁前，供水、供电、供气、供暖、广电、通讯等相关部门和单位应安排组织专业技术人员和施工人员做好被拆迁房屋的水、电、气、暖、有线电视、通讯等设施的拆除、封堵工作，确保被拆迁房屋的安全拆除。
第十二条 强制拆迁应当严格依法进行。强制拆迁时，应当组织街道办事处（社区）、被执行人代表到现场作为强制拆迁证明人，并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全，被执行人应到场，如果拒不到场，不影响强制拆迁的执行。
第十三条 市房屋拆迁管理部门应将被执行人的物品运至其安置用房或周转用房交被执行人接收。如果被执行人拒绝接收造成损失的，由被执行人承担。
第十四条 市房屋拆迁管理部门工作人员或者行政强制拆迁执行人员违反本规程的，由所在单位给予警告；造成错案的，按照有关规定追究错案责任；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十五条 拆迁人、接受委托的拆迁单位在实施拆迁中采用恐吓、胁迫以及停水、停电、停止供气、供热等手段，强迫被拆迁人搬迁或者擅自组织强制拆迁的，由市房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，并依法予以处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十六条 申请人民法院强制执行的，按照有关规定执行。
第十七条 本规程所称被执行人是指被拆迁房屋的所有人、承租人或现居住人。
第十八条 本规程自发布之日起施行。
关于印发《中央在京单位职工住房档案建立使用管理暂行办法》的通知
国务院机关事务管理局
关于印发《中央在京单位职工住房档案建立使用管理暂行办法》的通知
国管房改[2003]205号
在京中央和国家机关各部门、各单位：
2000年8月，国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局印发了《关于开展在京中央和国家机关职工住房普查建立职工住房档案工作的通知》(国管房地字[2003]161号)，中央在京单位开展了住房普查和建立职工住房档案工作。为规范中央在京单位职工住房档案的建立、使用和管理工作，有效利用职工住房档案，为进一步深化住房制度改革服务，国管局会同中直管理局制定了《中央在京单位职工住房档案建立使用管理暂行办法》，现印发给你们，请按照执行。
职工住房档案是各单位申请和发放住房补贴、建没经济适用住房，职工购买经济适用住房、已购公有住房上市交易的重要依据和基础性工作。各单位要高度重视，认真做好本单位及下属单位职工住房普查和住房档案的建立、审核、立卷、归档及变更工作．来建立职工住房档案的单位，要抓紧时间组织职工填写《中央在京单位职工住房情况登记表》，并由住房档案管理人员将其内容录入《中央在京单位职工住房档案管理信息系统》，建立本单位职工住房档案信息管理系统。未将职工住房情况录入《中央在京单位职工住房档案管理信息系统》的单位，请抓紧时间建立本单位职工住房档案信息管理系统。 已建立了职工住房档案的单位，职工住房档案内容发生变化时，职工不再填写《中央在京单位职工住房情况登记表》，由住房档案管理部门对变化情况和计算机信息系统及时进行更新。
各单位在执行过程中遇到问题，请及时报国管局、中直管理局。
附件：
1． 中央在京单位职工住房情况登记表
2． 职工住房情况变更表
3． 职工职务(或技术职称)情况变更表
二○○三年九月二十四日
中央在京单位职工住房档案建立使用管理暂行办法
第一条 为规范中央在京单位职工住房档案的建立、使用和管理工作，维护职工住房的合法权益，有效利用职工住房档案，为深化住房制度改革服务，根据《中华人民共和国档案法》和(中共中央办公厅国务院办公厅关于转发建设部等单位关于《在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案)的通知》(厅宇[1999)10号)的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的职工住房档案，是指以文字、声像、图表、软盘及其它媒体介质为载体记录的职工住房信息。
职工住房包括：职工及其配偶在本市或异地承租或购买的公有住房、经济适用住房、商品房．安居房(康居房)、集资房，以及继承或赠予的其他私有住房．
第三条 中央在京单位职工住房档案按照统一领导、分级管理、及时准确、方便使用的原则进行管理。档案内容应当真实、准确、完整，不得隐瞒、假报。
第四条 国务院机关事务管理局(以下筒称国营局)、中共中央直属机关事务管理局(以下简称中直管理局)负责中央在京单位职工住房档案的领导和检查监督工作．
中央在京各单位负责本单位职工住房档案的立卷、归档、日常管理等工作，并指导所属在京单位职工住房档案的建立、使用和管理工作．
各单位房管或房改部门负责本单位职工住房档案建立使用管理的具体工作，人事、财务部门予以配合．
第五条 凡中央在京单位职工均应由其所在单位建立职工住房档案。住房档案包括下列内容：
(一)职工及其配偶姓名、职务、职级、参加革命工作时间等。
(二)职工住房的地址、面积、结构、类型及产权等。
(三)职工住房超标处理情况。
(四)职工领取住房补贴情况。
(五)职工住房上市交易情况。
(六)房屋抵押、查封及其它纠纷等情况。
(七)房屋是否属于不宜公开上市出售范畴。
(八)其它需要说明的情况。
中央在京单位产权房由其它单位人员居住的，产权单位亦应
进行登记，建立住房档案。
第六条 建立职工住房档案的程序：
(一)职工个人填写《中央在京单位职工住房情况登记表》
（见附表一）。
(二)单位对职工填写报表的真实性进行审核，确保信息真实、准确。审核后整理汇总，装订成册，立卷归档。
(三)按照登记表内容进行计算机录入，建立职工住房档案信息管理系统．
(四)本部门及其所属单位职工住房档案和信息资料分别报送国管局、中直管理局统一备案、归档。
第七条 职工及其配偶住房档案内容发生变化时，职工本人或变化相关部门应及时将变化信息反馈本单位住房档案管理部门。本单位住房档案管理部门根据所提供信息，在一个月内完成填写职工住房档案交更登记表(见附表二、三)、更新计算机数据等工作，同时按家属关系分别报国管局、中直管理局备案。职工住房档案变更后，新登记档案与原登记档案一并归档．
第八条 职工因工作调动或其他原因需办理档案转移时，原纸质档案及计算机数据保留，由原所在单位住房档案管理部门将初次建档时间及原住房档案记载内容逐一详细填写，并出具证明。职工凭此证明在新单位建立新的住房档案．
第九条 职工住房档案是职工住房情况的资信证明文件。职工住房面积的核定．住房超标的处理、住房补贴的发放、已购公有住房上市交易、购买经济适用住房以及单位利用自用土地建设经济适用住房等工作均应以住房档案为依据。
第十条 职工可到所在单位的住房档案管理部门查询本人住房档案．住房档案管理部门可依据住房档案出具证明材料。
第十一条 职工住房档案管理工作要建立责任制，应指定人员负责住房档案的日常保管、变更登记及计算机数据更新，核查所属单位报送的住房档案并及时归档。
第十二条 有条件的单位应设专门的职工住房档案库房，并按档案管理的有关规定进行管理。达不到专库管理条件的单位，职工住房档案由谊单位档案管理部门专柜管理。
第十三条 职工住房档案保管期限为永久。
第十四条 本办法所指“中央在京单位”包括党中央各部门、全国人大机关、全国政协机关、最高人民法院、最高人民检察院、国务院各部委、各直属机构、各人民团体及其所属在京单位。
住房制度改革归口国管局、中直管理局管理的中央在京企事业单位及其所属单位的职工住房档案建立使用及管理工作，按本办法的规定执行。
第十五条 本办法由国管局、中直管理局负责解释。
第十六条 本办法自2003年lo月1日起施行。