贪官的掩盖术

贪污受贿是丑恶的行为，人皆知也。而一些官员却控制不了自己的欲望，干下件件令本人都胆颤心跳的事。为了逃避法律的制裁，就千方百计地隐蔽见不得人的事情。揭示一下贪官的掩盖术，对我们认识“庐山真面目”、揭露腐败行为，不无帮助。
1、表白术。一些贪官经常借机表白自己的廉洁，有的甚至对天发誓。陕西省“3·25”即开型体育彩票造假案发生后，陕西体彩中心主任贾安庆在一次新闻发布会上信誓旦旦地说：“我拿人头担保，体彩工作人员没有作假。”但这位贾主任暗中已收受他人贿赂达13万元，岂能不参与作假！沈阳市煤气总公司副总经理兼沈阳市炼焦厂厂长孙兆凯2003年7月10日所作的述廉报告中竭力表白：“从未利用职权收受任何单位、个人的现金、有价证券和支付凭证”，并在《述廉自律承诺书》上亲笔签名。而同年9月，他毫无顾忌地收受市炼焦厂供销科副科长刘百利送的人民币2万元。这位表白廉洁的人士，先后收受贿赂达30万元。
2、豪言术。这些贪官大言不惭，逢会必讲廉政建设，遇人常谈拒绝腐败，竭力塑造自己坚决反对贪污贿赂的形象。中央电视台1994年夏拍摄《东方之子——成克杰》时，成克杰面对镜头装出一副悲天悯人忧国忧民的样子，声泪俱下地说：“看到灾区人民受苦受难，我真不好受呀!这些人也是爹妈生的，也是有血有肉啊，我也是爹妈生的，也是有血有肉。他们好苦呀！”又慷慨激昂地说：“我要书写一些老百姓永远不会忘怀，认为我没有偷懒，正在努力为他们作贡献的历史，当然我绝不会书写相反的历史。”成克杰还常常教育部下：“要用好人民给予我们的权力，权力是双刃剑，用得好是工作利器，用不好就会反伤自身。”“钱，生不带来，死不带去，要那么多干什么？”可就是他，受贿达4000万元，书写了绝然相反的历史。
3、壮举术。此类贪官不仅“言教”，而且还“身教”，具有极大的欺骗性。广西柳州市邮政局办公室原主任王铁权，在任柳州市邮电局基建科长期间，在邮电局系统第一个采用招标、议标发包工程，深得领导和职工的称赞。在管理本局基建项目过程中，还主动向局里上缴回扣100多万元，但他暗底里却索贿30万元。他说：“明里将大头回扣交公，自己暗中少要些回扣，这样做不容易被人怀疑，不容易出事。”好一个绝妙的掩盖术。
4、歌颂术。一些贪官为了伪装自己，不惜动用一切可以动用的方法、力量，来为自己“歌功颂德”。广西钦州市交警支队原副队长兼市公安局机动车检测中心原主任黄祥欢，靠走私、贪污受贿获赃款1200万元，为了掩盖自己的罪行，他竟花费百万余元买通媒体，使自己的名字出现在《中华改革英杰》、《中国当代改革者》和《中国改革者风采》上，还花大价钱在广西一家报纸上以《能人黄祥欢》为题进行大肆吹捧。河南灵宝市地税局原副局长卫建设“歌颂术”的工夫做得更加到门，这样一个受贿160万元、巨额财产来源不明达300万元的大贪官，却恬不知耻地让人以他为原型，编造了一个催人泪下的小品《稽查局长》，说是一个税务局长勤奋工作，身患重病，因清正廉洁而无钱治病，女儿为治他的病到处去拣易拉罐卖了70余元，结果还捐给了希望工程。
5、装贫术。贪污受贿使贪官暴富起来，但显露财富，肯定是不安全的，故有的贪官就拿出了“装贫术”。武汉市原市政建设管理局局长明九斤，时时不忘制造一个苦出身局长“艰苦朴素、清正廉洁”的假象，穿的衣服、裤子、皮鞋都是便宜的大路货，有时还穿着破了大窟窿的袜子。就是这位表面清廉的局长，从1998年11月到2001年9月，在不到三年的时间内，仅收受市政监理公司张守刚的贿赂，累计就多达40．5万元。
6、光环术。这种贪官想方设法罗取各种荣誉称号，拼命往自己身上贴金，以此来掩盖住贪污受贿行为。李耀，是江苏省泗阳县几乎家喻户晓的人，一个拥有4000多人的国有中型棉纺企业的厂长兼党委书记，一个被各种荣誉和光环笼罩着的人物：全国纺织系统劳模，江苏省劳模，优秀企业家，数家报刊在显著位置以“托起夕阳的人”为题刊登文章，颂扬他的“先进事迹”。他办公桌抽屉里的优秀党员、先进工作者的荣誉证书达15本之多。然而，这一切辉煌却掩盖着极端的腐败。几年来，李耀利用联系业务，厂里搞基建，安排、调动工作，调换工种等收受贿赂高达30余万元。
贪官们大概都明白，廉洁和腐败是水火不相容的，用廉洁的形象来掩盖腐败的本质，是最好的方法了，故常常用上述伎俩来为自己披上美丽的画皮。我们要警惕呵——他们的廉洁，完全是为了腐败！



通联：嵊州市人民检察院 苗勇
邮政编码 312400

广东省人民政府


广东省现金管理暂行规定
广东省人民政府



现金管理是我国一项重要的财经制度，是维护财经纪律的重要手段。它对有计划调节货币流通，控制货币投放，集聚社会闲散资金，稳定市场物价，打击经济领域的犯罪活动和制止违纪行为，都有重要作用。为此，对现金管理作如下规定：
一、实行现金管理的范围。凡国营企、事业单位，机关团体、部队、学校和城镇集体所有制单位，农村区、乡、镇及所属企业、事业单位，外资企业、中外合资、合作企业等及其附属机构（以下简称各单位），一律实行现金管理。各单位应按规定在所在地银行开立帐户，所在地没有银
行机构的，可在信用社开户，接受银行、信用社的服务和监督。
驻华外交机构和国外、港澳的文化、科技、教育、卫生等团体在国内设立的机构，暂不实行现金管理。
二、严格执行现金送存银行（或信用社，下同）制度。单位营业收入、罚没收入和其他收入的现金，超过库存限额部分必须当天送存银行；在银行当天营业时间过后收入的现金，必须于第二天送存银行。距离银行较远，交通不便或收入不多的单位，可根据实际情况，同银行商定交款时
间。 未经银行同意，任何单位不得擅自坐支现金。政策允许办理购销业务的单位，如需坐支现金，应先向开户银行提出申请，由银行审查核定坐支限额。单位坐支的现金，必须在现金帐上如实反映，并按月向开户银行报送坐支金额情况。
三、单位库存现金限额的核定。库存现金限额为，城镇单位一般不得超过七至十天、农村单位一般不得超过十至十五天的日常零星开支所需的现金；距银行较远，交通不便的单位可适当放宽。具体限额由单位根据实际情况，提出意见，报开户银行核定。
四、同城现金管理单位之间商品交易价款及其他款项往来结算，使用现金限额为五百元，五百元以上的全部办理转帐结算。严禁以索取现金为条件办理业务，严禁因转帐结算而擅自提高价格或收费标准。
五、企业到异地采购，金额在二千元以上的，应将采购用款汇往采购地点支取。因特殊情况需要携带现金二千元以上的，应由单位提出申请，经开户银行审查同意，可适当增加携带限额。
六、全民所有制单位支取职工工资、奖金等所需现金，应事先向开户银行报送经劳动部门或单位主管部门批准的工资基金分项使用计划和奖金计划，开户银行据以监督支付现金。
七、各单位必须建立健全作现金帐目，帐款要日清月结，做到帐款相符。向银行提取现金时，必须写明真实用途。凡违反现金管理规定，假造用途套取现金或出租出借帐户等，经开户银行劝告无效的，报经当地人民政府批准，可根据情节轻重，按违反现金管理规定的金额处以百分之一
至百分之五的罚款，由开户银行从该单位帐户上强制扣款，上缴地方财政。单位支付的罚款，由单位领导和有关当事人共同承担，不得摊入成本，不得由公家报帐。
八、中国人民银行行使中央银行职能后，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行是现金管理的执行机关，必须密切协作，认真坚持现金管理制度。每年要对现金管理单位进行若干次检查，并把检查情况报送上级专业银行，同时抄报同级人民银行。受检查的单位必须如实反映情况，
提供有关资料。
九、经济特区的现金管理办法，由当地人民政府自行制定，报省人民政府备案。
十、本规定自1985年9月1日起执行。1982年8月3日广东省人民政府颁发的《关于加强现金管理的若干规定》（奥府〔1982〕191号文）同时废止。



1985年8月13日