上海市卫生局 上海市纠正行业不正之风办公室


关于印发《上海市医疗机构药品采购管理和纪律规范意见》的通知

沪卫药事[2002]11号


　　各区县卫生局、纠风办，复旦大学、同济大学、医科大学及附属医院，局属医疗机构：
　　由市卫生局、市纠风办、市物价局、市经委、市药品监管局、市工商管理局、市医保局、市体改办等部门联合制定的《上海市医疗机构药品集中招标采购实施办法》经市政府办公厅转发，已正式实施。为规范医疗机构包括集中招标采购、集中公开采购、零星采购在内的药品采购工作，市卫生局和市纠风办联合制定了《上海市医疗机构药品采购管理和纪律规范意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　上海市卫生局
　　上海市纠正行业不正之风办公室
　　
　　二○○二年七月十六日


　　
　　
　　上海市医疗机构药品采购管理和纪律规范意见

　　第一条为规范医疗机构药品采购行为，制止药品购销中的不正之风，保证药品质量，确保病人用药安全有效，根据本市实际情况，制定本办法。
　　第二条本办法适用于本市非营利性医疗机构和医疗保险定点医疗机构（以下简称医疗机构）的药品采购活动。
　　第三条本市医疗机构药品采购以集中招标采购、集中公开采购、零星采购等三种形式进行。
　　药品集中招标采购（以下简称招标采购）是指本市医疗机构依照国务院及有关部委的规定和《上海市医疗机构药品集中招标采购实施办法》开展的药品集中公开招标、投标、评标、定标、合同签订和履行以及其他相关的活动。
　　药品集中公开采购（以下简称公开采购）是指本市医疗机构对招标采购药品品种以外的单一品种用量达到一定规模的药品按本意见规定开展的采购活动。
　　药品零星采购（以下简称零星采购）是指本市医疗机构对招标采购、公开采购药品以外的用量少的药品品种按本意见规定开展的采购活动。
　　第四条市卫生局主管本市医疗机构药品采购工作，主要职责是组织和管理本市医疗机构药品采购工作，制定本市医疗机构药品采购的管理办法。
　　各级医疗机构的药品采购工作根据行政隶属关系由主管部门实施管理。二级以下医疗机构药品采购工作由所在区县卫生局实施管理。
　　第五条主要由药学部门人员组成的医疗机构药品采购工作小组（以下简称工作小组）在本单位药品采购领导小组（以下简称领导小组）领导下开展药品采购工作。领导小组由本单位药事管理委员会、纠风、财务等部门人员组成。领导小组对工作小组的日常工作进行管理。工作小组作为药品采购的具体工作部门，负责实施药品采购工作。
　　医疗机构之间可自主组成药品联合采购工作小组（以下简称联合工作小组）。二级以下医疗机构原则上以联合形式进行公开采购，每个区县辖区范围内二级以下医疗机构组成的联合工作小组一般不能超过2个。
　　联合工作小组受组成单位领导小组的委托，开展联合公开采购活动，并接受各领导小组的管理。联合工作小组为非常设、非营利性机构，所需工作费用由组成单位分摊。
　　第六条医疗机构药品采购工作程序是：
　　(一)工作小组或联合工作小组负责编制年度药品采购计划。社区卫生服务点和村卫生室的用药纳入所属医疗机构的采购计划；
　　(二)领导小组审核、确定本单位公开和零星采购计划，并按采购计划对采购活动进行管理；
　　(三)医疗机构根据市药品集中招标采购协调管理委员会办公室的要求，在规定时间内上报经领导小组审定的年度采购量。
　　(四)工作小组或联合工作小组遵循公开、公正、公平竞争和药品质量第一、质量价格比优化的原则，采用竞争性谈判和询价采购等形式确定采购品种。
　　(五)购销双方应当按照实际成交价格如实开具发票，如实记帐；
　　(六)工作小组或联合工作小组将药品购销合同和实际履行情况等材料按规定要求存入电脑保存，以备检查。
　　第七条医疗机构应充分利用现代电子信息网络技术，逐步在药品采购中建立索证、验证和采购信息管理制度。
　　第八条卫生行政部门、上级主管单位在管理所属医疗机构药品采购工作中应当公正、廉洁，不得有下列行为：
　　(一)包办代替或直接、间接从事药品采购的具体业务活动；
　　(二)指定医疗机构药品的采购渠道、采购数量、金额；
　　(三)非法限制、排斥药品供应商，或要求对本行政区和本单位所属或有利益关系的药品供应商给予照顾或保护；
　　(四)利用组织药品采购活动，向药品供应商和医疗机构以各种形式收取费用。
　　第九条医疗机构及其工作人员不得有下列行为：
　　(一)以各种形式向药品供应商收取药价以外的费用；
　　(二)索要或收取回扣其他财物资助；
　　(三)参加由药品供应商支付费用的旅游、考察、参观、宴请，收受药品供应商给予的礼金、礼品、礼券；
　　(四)医疗机构工作人员利用职务便利采购或向患者推销药品；
　　(五)不如实记帐。
　　第十条卫生行政部门、上级主管单位、医疗机构及其工作人员违反第八、第九条规定，由主管部门责令纠正、退出违纪所得，对其荣誉、资格作出处理，移送有关行政部门给予处罚。情节严重的，给予纪律处分，触犯刑律的，移送司法机关处理，并视情予以通报，在媒体公开批评。
　　第十一条本意见由市卫生局、市纠风办按照各自职责负责解释。
　　第十二条本意见自发布之日起实施，《上海市医疗机构药品集中公开采购管理办法（试行）》（沪卫药事[2001]2号文印发）同时废止。

　　

澳门


澳 门 特 别 行 政 区
第5/2000号法律

修改《商业登记法典》

立法会根据《澳门特别行政区基本法》第七十一条（一）项，制定本法律。


第一条
修改
修改经十月十一日第56/99/M号法令通过的《商业登记法典》第二条、第三条、第五条、第十四条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第六十五条及第六十六条；新条文载于本法律附件。
第二条
废止
一、废止十月十一日第56/99/M号法令第七条、第八条及第九条。
二、废止经十月十一日第56/99/M号法令通过的《商业登记法典》第十五条、第二十七条、第二十八条、第二十九条及第三十七条。
第三条
签名式样之销毁
商业及汽车登记局局长应将按《商业登记法典》之规定登记之签名式样销毁。
第四条
开始生效
本法律立即生效。
二零零零年四月二十六日通过。
立法会主席 曹其真
二零零零年四月二十六日签署。
命令公布。
行政长官 何厚铧
________________________________________
附件
修改《商业登记法典》规定的新行文
第二条
﹙与商业企业有关之事实﹚
一、除法律规定之其它事实外，下列与企业有关之事实亦得登记：
a）企业之开业；
b）企业所在地之变更；
c）企业分支机构之设立；
d）企业或其任一分支机构之业务终止；
e）企业所有权之设定、确认或移转；
f） 转让企业或在其上设定负担之许诺，优先权之约定，但仅以约定赋予上述行为物权效力者为限；遗嘱人在遗嘱处分时赋予物权效力之优先权相对义务；
g）为经营企业或其分支机构而委任经理及委托受权人；
h）以上各项所指数据之任何变更。
二、除法律规定之其它事实外，下列与企业有关之事实亦须登记：
a）企业之用益权；
b）企业享益债权之设定；
c）企业之出质及收益用途之指定；
d）不附随交付之商业出质；
e）浮动担保之设定及其结晶通知；
f）查封及阻碍自由处分企业之其它行为或措施；
g）以上各项所指数据之任何变更。
第三条
（与自然人商业企业主有关之事实）
除法律规定之其它事实外，下列与自然人商业企业主有关之事实亦得登记：
a）商业名称；
b）婚姻状况及财产制之变更；
c）住所；
d）企业之开业、业务变更及业务终止之日期；
e）a项及c项所指数据之任何变更。
第五条
﹙与法人商业企业主有关之事实﹚
除法律规定之其它事实外，下列与法人商业企业主有关之事实亦须登记：
a）设立文件，包括章程及其修改；
b） 向股东或社员取得及出让财产之决议，以及作为决议依据之估价报告；
c）有限公司之股或一般两合公司之有限责任股东出资之合并、分割及移转；
d） 无限公司及一般两合公司之股东出资，以及有限公司之股之转让或设定负担之许诺、优先权之约定，但仅以约定赋予上述行为物权效力者为限；遗嘱人在遗嘱处分时赋予物权效力之优先权相对义务；
e）无限公司之股东出资及一般两合公司之无限责任股东出资之移转，对该等出资之用益物权或担保物权之设定、此等物权之移转、变更及消灭，以及收取盈余及清算后应得份额之权利之查封；
f）股或股之权利之用益权之设定及移转、出质、假扣押、制作清单及查封，以及阻碍自由处分股或股之权利之其它行为或措施；
g） 无限公司及两合公司之股东之退出及除名，因股东死亡而引致之出资消灭，以及新无限责任股东之加入；
h）经济利益集团成员之参加、除名及退出；
i）有限公司之股之销除及股东之除名及退出；
j）赎回股份之决议；
l）债券之发行及每一组别债券之发行；
m）法人商业企业主之行政管理机关及监察机关成员之委任，以及非因任期届满而引致之职务终止；
n）对行政管理机关成员及清算人之权力之限制；
o）委任经理及委托受权人；
p）法人商业企业主之机关据位人接受委任之声明；
q）法人商业企业主住所之变更；
r） 公司之变更组织、合并及分立计划，以及通过该计划之决议；
s） 法人商业企业主之存续期之延长、合并、分立、变更组织及解散，以及公司资本之增加、减少或重新充实；
t） 法人清算人之委任及在完成清算前之职务终止，清算人之法定权力或合同所定权力之变更；
u） 因完成清算而消灭；
v） 业务中止及复业；
x） 股份出售计划及股份出售之公开报价书，以及该计划及报价书之取消。
第十四条
﹙期间﹚
一、第五条所指事实之登记，应自事实发生之日起十五日内提出申请。
二、宣告法人商业企业主之设立及股东决议无效之诉或撤销法人商业企业主之设立及股东决议之诉，如未证明已申请有关诉讼之登记，则在提出诉辩书状阶段后不得进行。
三、在中止股东决议之保全程序中，如未作出上款所指证明，则不作出裁判。
四、以上数款所指诉讼及保全程序中作出之裁判之登记，应自裁判转为确定之日起九十日内提出申请。
第三十三条
（企业之登记）
企业之登记，系根据列出构成企业之主要财产之文件作出，该文件须附有经营该企业之企业主之声明，而声明须载有下列事项：
a） 企业主之认别数据，包括其登记之顺序编号，以及经营企业之名义；
b） 所有人之认别数据，但以该所有人并非上项所指者为限；
c） 倘有之企业名称；
d） 企业业务；
e） 企业所在地。
第三十四条
（自然人商业企业主之登记）
一、自然人商业企业主之登记，系根据企业主之声明作出，该声明须载有下列事项：
a）完整之身分数据，如属已婚，其财产制；
b）所采用之商业名称；
c）所经营之企业之资料。
二、婚姻状况及财产制变更时，就该变更所作之声明，应与有关证明文件一起存放。
第三十五条
（法人商业企业主之登记）
一、法人商业企业主之设立之登记，根据下列文件作出：
ａ）设立文件，以及依法为其组成部分之附件；
ｂ）各股东或成员之姓名及住所清单；如属已婚，须载明配偶姓名及财产制，如属未婚，须载明是否成年；
ｃ）行政管理机关成员、监事会成员及倘有之公司秘书之姓名及住所清单，以及彼等各自签署之接受委任职务之声明；
ｄ）律师所作之经其跟进整个设立公司程序后证实并无任何不当情事之声明，但以设立系载于私文书之情况为限。
二、如属须获法律明文规定之事先许可方可设立之公司，办理登记时，尚需有关许可之证明文件。
三、如属以公开认购方式设立之股份有限公司，其计划之登记，系透过存放该计划及依法应为其组成部分之附件而作出。
第六十五条
（强制性公布）
一、下列事实应于登记后八日内由利害关系人自行公布，其它按法律或章程之规定应作公布者，亦应公布：
a）浮动担保之结晶通知；
b）公司之变更组织、分立、合并、破产、解散、完成清算或复业；
c）股份出售计划及股份出售之公开报价书，以及该计划及报价书之取消；
d）债券之发行及每一组别债券之发行；
e）宣告设立无效之诉或撤销设立之诉，以及转为确定之有关判决。
二、上款所指公布，须按《商法典》第六十二条之规定作出。
三、上款所指公布文本及倘有之译文，须存放于有关活页夹内。
第六十六条
（公布内容）
一、公布内容中应记载登记内必须载明之事项。
二、以公开认购方式设立之股份有限公司应将完成清算之会议纪录全文公布。
三、至于其它行为，利害关系人得选择作全文或摘录公布，又或仅公布已将文件存放于有关活页夹一事。