云南省德宏傣族景颇族自治州人民政府


德宏州人民政府公告
第16号



现公布《德宏州珠宝玉石饰品质量监督管理办法》，自2007年1月1日起施行。

二○○六年十一月九日　　　　



德宏州珠宝玉石饰品质量监督管理办法



　　第一条 为了加强珠宝玉石饰品质量的监督管理，维护市场秩序，保护消费者和经营者的合法权益，促进德宏珠宝玉石产业健康有序地发展，根据《中华人民共和国产品质量法》和《云南省珠宝玉石饰品质量监督管理办法》及有关法律、法规，结合本州实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称珠宝玉石饰品是指以天然宝石、天然玉石、天然有机宝石和合成宝石、人造宝石、再造宝石，仿宝石、特殊光学效应宝石及钻石、水晶、玛瑙、珍珠为原料，经过装饰性制作，用于销售的产品。
　　第三条 在本州行政辖区内从事珠宝玉石饰品生产、经营和质量监督、检验活动，适用本办法。
　　第四条 德宏州质量技术监督局是全州珠宝玉石饰品质量监督管理部门，负责对本行政区域内加工、销售的珠宝玉石饰品质量进行监督检查；依法监督和管理珠宝玉石饰品质量检验机构；负责组织珠宝玉石饰品从业人员执业培训、考核和上岗管理工作。县以上质量技术监督行政管理部门主管本行政区域内珠宝玉石饰品质量监督管理工作，负责处理珠宝玉石饰品质量投诉。
工商、旅游、价格等行政管理部门应当按照各自的职责，负责有关珠宝玉石饰品的监督管理工作。
　　第五条 消费者有权就珠宝玉石饰品问题，向经营者查询，并可以向质量技术监督、工商、旅游等行政部门及保护消费者权益的社会组织申诉、投诉，接受申诉、投诉的部门或者组织应当依法及时处理。
　　第六条 鼓励一切组织和个人对珠宝玉石饰品质量进行监督，对举报、协助查处违反本办法的行为有功的，由人民政府或者有关行政管理部门给予表彰、奖励，并根据举报者、协查者的意愿为其保密。
　　第七条 鼓励推行科学的质量管理方法，对质量管理先进和质量信誉好的珠宝玉石饰品经营者，由县以上人民政府通报表彰。
　　第八条 为社会提供公证数据的珠宝玉石饰品质量检验机构的设置、监督管理严格按《中华人民共和国产品质量法》、《云南省珠宝玉石饰品质量监督管理办法》的规定执行。
第九条 德宏州质量技术监督瑞丽检测站是法定的珠宝玉石饰品质量检验机构，依法负责本州辖区内珠宝玉石饰品质量的监督检验工作，接受珠宝玉石饰品质量的委托检验和仲裁检验。未经省级以上质量技术监督部门授权的任何单位和个人，不得从事珠宝玉石饰品质量检验工作，所出具的检验数据不具法律效力。
第十条 经营珠宝玉石饰品应当符合下列条件：
　　（一）按照国家有关标准和规定，正确标注珠宝玉石饰品的名称、规格、价格和经营者；
　　（二）明码标价；
　　（三）单件饰品标价超过500元的珠宝玉石饰品，经营者应当向消费者提供有效发票、珠宝玉石饰品质量检验机构出具的附有彩色照片的检验证书或鉴定证书。无检验证书的标价超过500元的珠宝玉石饰品不能销售；
　　（四）单件饰品标价在500元以下的珠宝玉石饰品，经营者应当向消费者提供有效发票及符合本条第（一）项规定的质量证明或依照本条第　　（三）项规定办理。
　　第十一条 经营珠宝玉石饰品不得有下列行为：
　　（一）用填充、染色、覆膜、表面扩散等方法处理的珠宝玉石饰品冒充天然珠宝玉石饰品；
　　（二）用人工（合成、人造、拼合、再造等）珠宝玉石饰品冒充天然珠宝玉石饰品；
　　（三）冒用其他经营者的品牌；
　　（四）强买强卖、采用不正当手段引诱消费者购买；
　　（五）其他以假充真、以次充好的行为。
　　第十二条 凡是由我州边境出境旅游的，旅行社和导游必须有针对性的提醒游客境外购物的风险，并发放相关警示资料，旅游行政管理部门负责监管。
　　第十三条 违反本办法第十条第（一）、（三）、（四）项规定的，由县以上质量技术监督行政管理部门责令改正，处珠宝玉石饰品标价3倍以下的罚款。
　　第十四条 违反本办法第十条第（二）项规定的，由价格行政管理部门依法查处。
　　第十五条 违反本办法第十一条规定，依照《中华人民共和国产品质量法》、《云南省查处生产销售伪劣商品行为条例》及其他有关法律、法规的规定处罚。
　　第十六条 未取得计量认证合格证书从事珠宝玉石饰品质量检验的，所出具的检验数据无效，并由州质量技术监督行政管理部门处1万元以上3万元以下的罚款。
　　未取得审查认可授权证书的检验机构和个人，不得开展监督检验和仲裁检验，所出具的检验数据无效，由州质量技术监督行政管理部门上报省质量技术监督行政管理部门依法处理。
　　第十七条 伪造、篡改珠宝玉石饰品质量检验机构的检验数据、检验证书或鉴定证书的，由县以上质量技术监督行政管理部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十八条 珠宝玉石饰品质量监督、检验、管理人员违法失职、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十九条 本办法由德宏州质量技术监督局负责解释。
　　第二十条 本办法自2007年1月1日起施行。

公司债的转让和上市



注：
1、本文作者唐青林，中国人民大学法学硕士，北京中伦金通律师事务所律师，主攻公司法。擅长办理公司法律业务，包括公司设立；公司并购重组；公司合并、分立；公司股权变更、分割；公司股权诉讼；股东权益保护等。联系方式：lawyer3721@163.com，13366687472（北京）。
2、本文摘自《新公司法理论与律师实务》（项先权博士主编，国家知识产权局知识产权出版社，2006年出版）。

一、转让场所
流通性是有价证券的重要特征，债券作为有价证券的一种，当然也具有流通性。公司法第一百六十条规定：“公司债券可以转让……公司债券在证券交易所上市交易的，按照证券交易所的交易规则转让”。由此可见，新法不仅肯定了债券的流通性，而且取消了债券转让场所的限制，只是规定在证券交易所上市交易的债券必须按照证券交易所的交易规则转让。根据证券法的相关规定，依法公开发行的公司债券，应当在依法设立的证券交易场所或者在国务院批准的其他证券交易场所转让。法律的这一规定主要是为了维护证券市场的交易秩序。所谓依法设立的证券交易场所，包括证券交易所和场外交易场所。在我国目前，证券交易所指上海证券交易所和深圳证券交易所；场外交易场所指证券交易公司、证券交易营业部、银行和其他金融机构的营业网点等场所。
二、转让方式
公司债的转让方式，依其为记名公司债还是无记名公司债而有所不同，前文已有论述。记名公司债的债券为记名有价证券，其转让通常须依背书方式进行，即由转让人在公司债券上记载受让人姓名或者名称，经转让人签章后，交付受让人，从而完成公司债的转让。无记名公司债的债券为无记名有价证券，其转让方式相对简单，一般仅依单纯交付即可完成转让。无记名公司债的交付转让，亦须在依法设立的证券交易场所，依规定的交易程序进行。
三、转让价格
公司债券的“转让价格由转让人与受让人约定”。也就是说，公司债券的转让一般应当遵循公平、自愿、等价、有偿的原则，由债券转让人与受让人协商决定。因此，一般通过协议转让债券的，债券的转让价格由转让人与受让人自由约定。债券转让价格随行就市、自由协商，是债券市场生存的必需因素，也是促进债券市场繁荣的根本保证。但是对于法律规定应当在证券交易所上市交易的，应当遵守证券交易所的交易规则，采取集中竞价的方式转让。
四、公司债券上市的有关规定
根据证券法的有关规定，公司申请公司债券上市交易，应当符合下列条件：（一）公司债券的期限为一年以上；（二）公司债券实际发行额不少于人民币五千万元；（三）公司申请债券上市时仍符合法定的公司债券发行条件。
符合上述条件的公司申请公司债券上市交易，应当向证券交易所报送下列文件：（一）上市报告书；（二）申请公司债券上市的董事会决议；（三）公司章程；（四）公司营业执照；（五）公司债券募集办法；（六）公司债券的实际发行数额；（七）证券交易所上市规则规定的其他文件。申请可转换为股票的公司债券上市交易, 还应当报送保荐人出具的上市保荐书。债券上市交易申请经证券交易所审核同意后, 签订上市协议的公司应当在规定的期限内公告公司债券上市文件及有关文件, 并将其申请文件置备于指定场所供公众查阅。
公司债券上市交易后，公司有下列情形之一的，由证券交易所决定暂停其公司债券上市交易：（一）公司有重大违法行为；（二）公司情况发生重大变化不符合公司债券上市条件；（三）公司债券所募集资金不按照核准的用途使用；（四）未按照公司债券募集办法履行义务；（五）公司最近二年连续亏损。公司有上述 第（一）项、第（四）项所列情形之一经查实后果严重的, 或者有上述第（二）项、第（三）项、第（五）项所列情形之一，在限期内未能消除的，由证券交易所决定终止其公司债券上市交易。公司解散或者被宣告破产的，由证券交易所终止其公司债券上市交易。