云南省人民政府


云南省人民政府令第58号


　　《云南省建设工程场地地震安全性评价管理规定》已经１９９８年５月１１日省人民政府第五次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　李嘉廷
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年五月十八日
　　　　　　　　云南省建设工程场地地震安全性评价管理规定



　　第一条　为了加强建设工程场地地震安全性评价的管理，防御和减轻地震对工程设施的破坏，根据《中华人民共和国防震减灾法》及有关规定，结合本省实际，制定本规定。


　　第二条　本规定所称建设工程场地地震安全性评价（以下简称地震安全性评价），是指对建设工程场地进行的地震烈度复核、地震危险性分析、地震动参数确定、地震小区划等专项业务。
　　本规定所称抗震设防要求，是指经地震安全性评价后，依法审定的地震烈度值或者地震动参数。


　　第三条　凡在本省行政区域内承担地震安全性评价和建设工程的有关单位及个人，必须遵守本规定。


　　第四条　省地震行政主管部门负责全省地震安全性评价工作的管理和监督，并负责全省地震安全性评价结果的审定工作。
　　地、州、市、县地震工作主管部门负责本行政区域内地震安全性评价工作的管理和监督。


　　第五条　各级计划、经贸、财政、建设、交通、水利水电等行政主管部门，应当按照各自职责，协同地震行政主管部门做好地震安全性评价的管理和监督工作。


　　第六条　省设立地震安全性评审委员会，由有关部门的工程技术专家组成，负责对地震安全性评价结果进行审查、评定。


　　第七条　下列重大建设工程或者可能发生严重次生灾害的建设工程场地必须进行专门的地震安全性评价：
　　（一）公路与铁路干线的大型桥梁和隧道、重要车站、高速公路、二类以上机场、重要的内河港口；
　　（二）装机容量５０万千瓦以上的火力发电工程，装机容量７５万千瓦以上的水力发电工程，电压５００千伏以上的变电站或者换流工程；
　　（三）大功率广播发射台和电视台工程；
　　（四）大中城市长途电话枢纽的程控机主体工程；
　　（五）大中城市重要的供水、供气、供电调度控制工程；
　　（六）基本烈度８度以上坚硬、中硬场地８０米以上或者中软、软弱场地６０米以上重要的高层建筑；
　　（七）大中型水库的大坝和城市上游的一级挡水坝；
　　（八）大型尾矿坝、贮油、贮气、贮存易燃易爆、剧毒或者强腐蚀性物质的设施；
　　（九）国家或者省地震行政主管部门与有关行业行政主管部门共同确定的其他重大建设工程或者可能发生严重次生灾害的建设工程。


　　第八条　本规定第七条范围以外的建设工程，按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求进行抗震设防，可以不进行专门的地震安全性评价。


　　第九条　按照本规定必须进行地震安全性评价的建设工程，其可行性研究报告或者设计应当包括根据地震安全性评价结果所确定的抗震设防要求，并纳入基本建设管理程序。
　　不符合前款规定的建设工程，有关部门不得批准立项和开工。


　　第十条　按照本规定必须进行地震安全性评价的工程，建设单位应当委托具备相应资质证的单位承担地震安全性评价。


　　第十一条　承担地震安全性评价的单位，必须持有国家或者省地震行政主管部门核发的地震安全性评价许可证书，并按照证书级别及规定的范围从事地震安全性评价。
　　省外单位来本省从事地震安全性评价的，必须经省地震行政主管部门或者建设工程所在地的地、州、市、县地震工作主管部门进行资质验证和项目登记。


　　第十二条　承担地震安全性评价的单位必须严格执行国家地震行政主管部门制定的地震安全性评价工作规范。
　　地震安全性评价的收费项目和收费标准，按照国家《地震安全性评价收费暂行办法》的规定执行，不得擅自增加收费项目或者提高收费标准。


　　第十三条　承担地震安全性评价的单位提出的评价报告，按照下列规定申报评审和审批：
　　（一）国家管理的重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程场地的地震安全性评价，经省地震安全性评审委员会初审后，报国家地震烈度评定委员会评审，其评审结论由国务院地震行政主管部门审批。
　　（二）其他建设工程场地的地震安全性评价，由省地震安全性评审委员会评审，其评审结论由省地震行政主管部门审批。


　　第十四条　建设单位违反本规定第七条、第九条的规定，不进行地震安全性评价或者不按照根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由省地震行政主管部门或者县以上地震工作主管部门责令改正，处１万元以上１０万元以下的罚款。


　　第十五条　无评价许可证书或者超越证书级别及规定的范围从事地震安全性评价的，其评价结果无效，由省地震行政主管部门处警告或者１万元以上３万元以下的罚款。


　　第十六条　承担地震安全性评价的单位违反本规定第十一条、第十二条的，其评价结果无效，由省地震行政主管部门或者县以上地震工作主管部门处警告或者１０００元以上１万元以下的罚款，可以取消其从事地震安全性评价资格。


　　第十七条　国家工作人员在地震安全性评价工作中玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。


　　第十八条　本规定自发布之日起施行。

山东省潍坊市人民政府


潍坊市人民政府令第27号令


《潍坊市暂住人口登记管理试行办法》已经市政府第三十四次常务会议研究通过，现予发布，自发布之日起施行。

市长 王大海
一九九五年七月七日

潍坊市暂住人口登记管理试行办法

第一章 总则
第一条 为加强暂住人口管理，保障公民合法权益，维护社会秩序，根据《中华人民共和国户口登记条例》及其有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称暂住人口是指离开常住户口所在地跨县（市、区）异地居住、从事各种职业的人员。
第三条 公安机关是暂住人口管理的主管机关。公安派出所负责暂住人口的登记、发证等管理工作。机关、团体、企事业单位、居（村）民委员会应当协助公安机关做好暂住人口管理工作。
第四条 暂住人口的合法权益受法律保护。暂住人口应当遵纪守法、服从管理
第二章 登记与领证
第五条 拟在暂住地暂住三十日以上的下列人员，应到暂住地公安派出或其他委托的组织申领《暂住证》：
（一）年满十六周岁的外地、市人员；
（二）本市跨县（市、区）及到县（市、区）政府驻地从事劳务经营的人员；
（三）社会办学招收的学员。其它暂住人口由暂住地居（村）民委员会负责暂住登记，报公安派出所备案。
第六条 劳改、劳教人员保外就医的，劳教人员因故请假回家的，必须在到达暂住地二十四小时内，由户主和本人持劳教、劳改机关出具的证明，到暂住地公安派出所申报暂住登记。
第七条 暂住人口必须在到达暂住地三日内申报暂住登记或申领《暂住证》。年满十六周岁的持居民身份证（已婚育龄妇女应提供计划生育证明），未满十六周岁的持本人身份证明，按下列要求办理：
（一）暂住在居民家中的，由户主持其户口簿带领暂住人口申报暂住登记或申领《暂住证》；
（二）暂住在机关、团体、部队、学校、企业、事业单位内部或公寓的，由单位户口协管员登记造册后，申报暂住登记或申领《暂住证》；
（三）租赁私房暂住的，由出租人持其户口簿和有关证件，带领承租人申报暂住登记或申领《暂住证》；
（四）租赁公房从事劳务、经营的，由出租单位责任人持有关证件，带领承租人申报暂住登记或申领《暂住证》；
（五）暂住在旅店、宾馆、招待所的，按照《旅店业治安管理办法》的规定，履行住宿登记。其中暂住三十日以上的，由旅店、宾馆、招待所责任人负责办理《暂住证》。
第八条 下列暂住人口到过暂住地时只申报暂住登记，不发《暂住证》：
（一）未满十六周岁的；
（二）拟在暂住地居住一个月以内的；
第九条 《暂住证》为持证人在暂住地合法居住的证件。暂住人口须凭《暂住证》，办理劳务许可证、营业执照等事务。
第十条 《暂住证》最长有效期满后仍需继续暂住的，应到发证机关办理延期手续，延期不得超过半年。延期期满后仍需暂住的，应当重新申领《暂住证》。
第十一条 暂住人口离开暂住地时，应到原登记发证公安派出所或居民委员会办理注销手续。
第十二条 暂住人口离开暂住地死亡的，招用、留住暂住人口的单位、个体工商户、居（村）民委员会、户主或其他知情人应当在二十四小时内报告当地公安机关，由公安机关查明原因，注销暂住登记，并通知其常住户口所在地公安机关。
第十三条 暂住人口必须遵守下列规定：
（一）遵守国家法律、法规和本办法，遵守当地政府的管理规定；
（二）在规定的时间内主动申报或按时注销暂住登记，不得出借、冒用、涂改、伪造《暂住证》。《暂住证》遗失、损坏的，应及时办理补领、换领手续；
（三）公安干警查验《暂住证》时，暂住人口应当主动出示，不得拒绝；
（四）不得进行各种违法犯罪活动，对违法犯罪人员应当主动检举、揭发。
第十四条 在本市行政区域内，房屋出租户向暂住人口出租房屋的，必须取得公安机关核发的《租赁房屋许可证》，然后到当地房地产行政主管部门办理有关房屋租赁手续。
第十五条 暂住人口申领《暂住证》应当缴纳证件工本费和一定数额的押金。从事劳务、经营活动的暂住人口，应当缴纳暂住人口管理费。有关费用收取，按下列规定执行：
（一）《暂住证》工本费按省物价、财政部门核定的标准执行。
（二）《租赁房屋许可证》收费参照《暂住证》收费标准执行。
（三）暂住人口管理费，暂住一个月以下的，每人一次性收取５元；暂住超过一个月的，每人每月收取５元。暂住人口管理管理费用于支付暂住人口管理组织办公费用及聘用的工作人员工资。管理费必须专款专用，严禁挪作他用。
第三章
第十六条 公安机关履行下列职责：
（一）依法进行暂住人口登记、发证、注销等管理工作；
（二）核查暂住人口登记情况，审验暂住人口证件；
（三）依法查处涉及暂住人口的刑事、治安案件；
（四）统计暂住人口数据，为政府有关部门制定政策和规划提供依据；
（五）指导居（村）民委员会做好暂住人口登记管理工作，检查、督促有关单位和管理组织、责任人，落实管理责任和措施，培训管理人员；
（六）宣传暂住人口管理的政策、法规，对暂住人口进行遵纪守法、社会公德教育。
第十七条 公安机关可视情况在辖区内设立暂住人口管理组织，聘请专职或兼职管理人员，建立健全管理网络。
第十八条 居（村）民委员会配备的专职或兼职户籍协管员，在所在地公安派出所的指导下，负责办理暂住登记，核查暂住人口身份证明，定期核对暂住人口。
第十九条 用工单位、外来务工单位、社会办学单位负责人以及个体工商户主是暂住人口管理的责任人，应与公安机关签订《暂住人口治安管理责任书》，并承担下列责任：
（一）对暂住人口进行经常性的法制、职业道德和安全知识教育；
（二）暂住人口较多的单位应建立治保组织、落实各项安全保卫措施，协助公安机关做好暂住人口登记管理工作；
（三）不得雇用、招收无身份证件、来历不明人员以及未申请暂住登记或未申领《暂住证》的人员；
（四）及时向公安派出所报告暂住人口增减变动和管理工作等情况；
（五）发现违法犯罪线索应及时报告公安机关。
第二十条 单位和个人房屋出租给暂住人口的，凭《租赁房屋许可证》，与公安机关签订治安责任书，遵守下列规定：
（一）出租房屋以及出租房屋用途变更的，必须向所在地公安派出所申报备案；
（二）不得将房屋出租给无身份证件，不办理暂住登记，无《暂住证》的暂住人口；
（三）发现可疑物品和违法犯罪线索以及变更租住人员，应当及时向公安机关报告；
（四）落实各项安全防范措施；
（五）不得包庇犯罪，提供违法犯罪活动场所。
第四章 奖励与处罚
第二十一条 模范执行本办法，有下列情况之一的，由当地人民政府、有关部门或报所在单位给予表彰、奖励：
（一）管理制度措施落实，工作成绩显著的；
（二）及时发现、制止违法犯罪活动，预防重大刑事、治安案件发生的；
（三）举报违法犯罪行为，积极协助公安机关查处案件有功的；
（四）在暂住人口管理工作中有其它突出成绩的。
第二十二条 暂住人口违反本办法有下列行为之一的，由公安机关依照有关规定予以处罚：
（一）不按规定申报暂住登记，申领《暂住证》，经通知拒不改正的；
（二）《暂住证》有效期满，拒绝按规定办理注销或重新办理登记手续的；
（三）涂改、出借、冒用或伪造《暂住证》，未造成严重后果的；
（四）拒绝暂住人口管理人员查验暂住证件的。
第二十三条 用工单位和外来务工单位负责人、个体工商户主违反本办法有下列情形之一的，由公安机关通知其限期改正，逾期不改正的，由公安机关依照有关规定予以处罚：
（一）不按规定签订《暂住人口治安管理责任书》的；
（二）不按规定报告暂人口增减变动情况的。
第二十四条 违反本办法第二十条第二、四款规定，由公安机关对出租房屋单位或个人进行处罚。
第二十五条 被处罚人对公安机关依照本办法作出的处罚不服的，可以依照国家法律、法规的有关规定申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十六条 公安机关在给予罚款处理时，使用财政部门统一制定的罚款收据，罚款全部上交同级财政。
第二十七条 暂住人口管理工作人员应当遵纪守法，秉公办事。对于循私舞弊、玩忽职守的，视情节轻重予以批评教育或行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十八条 外国人、华侨、港澳台同胞及其他境外人员来我市暂住的，按国家有关规定办理。
第二十九条 本办法由潍坊市公安局负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。