关于印发《经济金融术语汉英对照表》的通知
中国人民银行办公厅
关于印发《经济金融术语汉英对照表》的通知
中国人民银行办公厅
银办发[1998]26号
总行各司局、外汇管理局，中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，深圳经济特区分行：
为更好的适应对外金融交往的需要，准确把握一些重要的汉英宏观经济金融术语的内涵，现印发已编译出的汉英经济金融术语汇编，供你们在工作和学习时使用。
附件 经济金融术语汉英对照表
Ａ
安全网 safety net
按可比口径 on comparable basis
按轻重缓急 to prioritize
暗补 implicit subsidy
暗亏 hidden loss
Ｂ
颁发营业执照 to license; to grant a licence to
办理存款业务 to take deposits
保护农民的生产积极性 to protect farmers' incentive to produce
备付金（超额准备金） excess reserves
本外币并账 consolidation of domestic and foreign currency
accounts
本外币对冲操作 sterilization operation
本位利益 localized interest; departmentalism
奔小康 to strive to prosper;
to strive to become well-to-do
避税（请见“逃税”） tax avoidance
币种搭配不当 currency mismatch
币种构成 currency composition
变相社会集资 disguised irregular (or illegal) fund raising
表外科目（业务） off-balance-sheet items (operation)
薄弱环节 weaknesses; loopholes
不变成本 fixed cost
不变价 at constant price; in real terms
不动产 real estate
不良贷款（资产） problem loans; non-performing loans (assets)
Ｃ
财务公司 finance companies
财政赤字 fiscal deficit
财政挤银行 fiscal pressure on the central bank (over monetary
policy)
财政政策与货币政策的配合 coordination of fiscal and monetary policies
采取循序渐进的方法 in a phased and sequenced manner
操作弹性 operational flexibility
操纵汇率 to manipulate exchange rate
产品构成 product composition; product mix
产品积压 stock pile; excessive inventory
产销率 current period inventory; (即期库存，不含前期库
存) sales/output ratio
产销衔接 marketability
产业政策 industrial policy
长期国债 treasury bonds
敞口头寸 open position
炒股 to speculate in the stock market
承购包销 underwrite (securities)
成套机电产品 complete sets of equipment; complete plant (s)
城市信用社 urban credit cooperatives (UCCs)
城市合作银行 urban cooperative banks; municipal united banks
城市商业银行 municipal commercial banks
城乡居民收入增长超过物价涨幅 real growth in household income
持续升温 persistent overheating
重复布点 duplicate projects
重置成本 replacement cost
重组计划 restructuring plan
筹资渠道 funding sources; financing channels
初见成效 initial success
出口统一管理、归口经营 canalization of exports
出口退税 export tax rebate
储蓄存款 household deposits (不完全等同于西方的 savings
deposits, 前者包括活期存款，后者不包括。)
储蓄分流 diversion of household deposits
储源萎缩 decline in the availability of household savings
传导机制 transmission mechanism
从价税 ad valorem tax
从紧控制 tight control
存贷款比例 loan/deposit ratio
存款保险体系 deposit insurance system
存款货币银行 deposit money banks
存款准备金 required reserves
Ｄ
打白条 issue IOU
大额存单 certificate of deposit (CD)
大额提现 withdraw deposits in large amounts
大面积滑坡 wide-spread decline
大一统的银行体制 (all-in-one) mono-bank system
呆账（请见“坏账”） bad loans
呆账准备金 loan loss reserves (provisions)
呆滞贷款 idle loans
贷款沉淀 non-performing loans
贷款分类 loan classification
贷款限额管理 credit control; to impose credit ceiling
贷款约束机制 credit disciplinary (constraint) mechanism
代理国库 to act as fiscal agent
代理金融机构贷款 make loans on behalf of other institutions
戴帽贷款 ear-marked loans
倒逼机制 reversed transmission of the pressure for easing mone-
tary condition
道德风险 moral hazard
地区差别 regional disparity
第一产业 the primary industry
第二产业 the secondary industry
第三产业 the service industry; the tertiary industry
递延资产 deferrable assets
订货不足 insufficient orders
定期存款 time deposits
定向募集 raising funds from targeted sources
东道国（请见“母国”） host country
独立核算 independent accounting
短期国债 treasury bills
对冲操作 sterilization operation; hedging
对非金融部门债权 claims on non-financial sector
多种所有制形式 diversified ownership
Ｅ
恶性通货膨胀 hyperinflation
二级市场 secondary market
Ｆ
发行货币 to issue currency
发行总股本 total stock issue
法定准备金 required reserves; reserve requirement
法人股 institutional shares
法人股东 institutional shareholders
法治 rule of law
房地产投资 real estate investment
放松银根 to ease monetary policy
非现场稽核 off-site surveillance (or monitoring)
非银行金融机构 non-bank financial institutions
非赢利性机构 non-profit organizations
分税制 assignment of central and local taxes; tax assignment
system
分业经营 segregation of financial business (services); division
of business scope based on the type of financial institutions
风险暴露（风险敞口） risk exposure
风险管理 risk management
风险意识 risk awareness
风险资本比例 risk-weighted capital ratios
风险资本标准 risk-based capital standard
服务事业收入 public service charges; user's charges
扶贫 poverty alleviation
负增长 negative growth
复式预算制 double-entry budgeting; capital and current bud-
getary account
Ｇ
改革试点 reform experimentation
杠杆率 leverage ratio
杠杆收购 leveraged buyout
高息集资 to raise funds by offering high interest
个人股 non-institutional shares
根本扭转 fundamental turnaround (or reversal)
公开市场操作 open market operations
公款私存 deposit public funds in personal accounts
公用事业 public utilities
公有经济 the state-owned sector; the public sector
公有制 public ownership
工业成本利润率 profit-to-cost ratio
工业增加值 industrial value added
供大于求 supply exceeding demand; excessive supply
鼓励措施 incentives
股份合作企业 joint-equity cooperative enterprises
股份制企业 joint-equity enterprises
股份制银行 joint-equity banks
固定资产贷款 fixed asset loans
关税减免 tariff reduction and exemption
关税减让 tariff concessions
关税优惠 tariff incentives; preferential tariff treatment
规范行为 to regularize (or standardize)…behavior
规模效益 economies of scale
国计民生 national interest and people's livelihood
国家对个人其他支出 other government outlays to individuals
国家风险 country risk
国际分工 international division of labor
国际收支 balance of payments
国有独资商业银行 wholly state-owned commercial banks
国有经济（部门） the state-owned (or public) sector
国有企业 state-owned enterprises (SOEs)
国有制 state-ownership
国有资产流失 erosion of state assets
国债回购 government securities repurchase
国债一级自营商 primary underwriters of government securities
过度竞争 excessive competition
过度膨胀 excessive expansion
过热迹象 signs of overheating
Ｈ
合理预期 rational expectation
核心资本 core capital
合资企业 joint-venture enterprises
红利 dividend
宏观经济运营良好 sound macroeconomic performance
宏观经济基本状况 macroeconomic fundamentals
宏观调控 macroeconomic management (or adjustment)
宏观调控目标 macroeconomic objectives (or targets)
坏账 bad debt
还本付息 debt service
换汇成本 unit export cost;
local currency cost of export earnings
汇兑在途 funds in float
汇兑支出 advance payment of remittance by the beneficiary's
bank
汇率并轨 unification of exchange rates
活期存款 demand deposits
汇率失调 exchange rate misalignment
混合所有制 diversified (mixed) ownership
货币政策态势 monetary policy stance
货款拖欠 overdue obligations to suppliers
Ｊ
基本建设投资 investment in infrastructure
基本经济要素 economic fundamentals
基本适度 broadly appropriate
基准利率 benchmark interest rate
机关团体存款 deposits of non-profit institutions
机会成本 opportunity cost
激励机制 incentive mechanism
积压严重 heavy stockpile; excessive inventory
挤提存款 run on banks
挤占挪用 unwarranted diversion of (financial) resources
(from designated uses)
技改投资 investment in technological upgrading
技术密集型产品 technology-intensive product
计划单列市 municipalities with independent planning status
计划经济 planned economy
集体经济 the collective sector
加大结构调整力度 to intensify structural adjustment
加工贸易 processing trade
加快态势 accelerating trend
加强税收征管稽查 to enhance tax administration
加权价 weighted average price
价格放开 price liberalization
价格形成机制 pricing mechanism
减亏 to reduce losses
简化手续 to cut red tape; to simplify (streamline) procedures
交投活跃 brisk trading
缴存准备金 to deposit required reserves
结构扭曲 structural distortion
结构失调 structural imbalance
结构性矛盾突出 acute structural imbalance
结构优化 structural improvement (optimization)
结汇、售汇 sale and purchase of foreign exchange
金融脆弱 financial fragility
金融动荡 financial turbulence
金融风波 financial disturbance
金融恐慌 financial panic
金融危机 financial crisis
金融压抑 financial repression
金融衍生物 financial derivatives
金融诈骗 financial fraud
紧缩银根 to tighten monetary policy
紧缩政策 austerity policies; tight financial policies
经常账户可兑换 current account convertibility
经济特区 special economic zones (SEZs)
经济体制改革 economic reform
经济增长方式的转变 change in the main source of economic growth (from
investment expansion to efficiency gains)
经济增长减速 economic slowdown;
moderation in economic growth
经济制裁 economic sanction
经营自主权 autonomy in management
景气回升 recovery in business activity
境外投资 overseas investment
竞争加剧 intensifying competition
局部性金融风波 localized (isolated) financial disturbance
Ｋ
开办人民币业务 to engage in RMB business
可维持（可持续）经济增长 sustainable economic growth
可变成本 variable cost
可自由兑换货币 freely convertible currency
控制现金投放 control currency issuance
扣除物价因素 in real terms; on inflation-adjusted basis
库存产品 inventory
跨国银行业务 cross-border banking
跨年度采购 cross-year procurement
会计准则 accounting standard
Ｌ
来料加工 processing of imported materials for export
离岸银行业务 off-shore banking (business)
理顺外贸体制 to rationalize foreign trade regime
利率杠杆的调节作用 the role of interest rates in resource allocation
利润驱动 profit-driven
利息回收率 interest collection ratio
联行清算 inter-bank settlement
连锁企业 franchise (businesses); chain businesses
良性循环 virtuous cycle
两极分化 growing income disparity;
polarization in income distribution
零售物价指数 retail price index (RPI)
流动性比例 liquidity ratio
流动资产周转率／流通速度 velocity of liquid assets
流动资金贷款 working capital loans
流通体制 distribution system
流通网络 distribution network
留购（租赁期满时承租人可购买租赁物） hire purchase
垄断行业 monopolized industry (sector)
乱集资 irregular (illegal) fund raising
乱收费 irregular (illegal) charges
乱摊派 unjustified (arbitrary) levies
Ｍ
买方市场 buyer's market
卖方市场 seller's market
卖出回购证券 matched sale of repo
贸易差额 trade balance
民间信用 non-institutionalized credit
免二减三 exemption of income tax for the first two years of
making profit and 50% tax reduction for the
following three years
明补 explicit subsidy
明亏 explicit loss
名牌产品 brand products
母国（请见“东道国”） home country
Ｎ
内部控制 internal control
内部审计 internal audit
内地与香港 the mainland and Hong Kong
内债 domestic debt
扭亏为盈 to turn a loss-making enterprise into a profitable
one
扭曲金融分配 distorted allocation of financial resources
农副产品采购支出 outlays for agricultural procurement
农村信用社 rural credit cooperatives (RCCs)
Ｐ
泡沫效应 bubble effect
泡沫经济 bubble economy
培育新的经济增长点 to tap new sources of economic growth
片面追求发展速度 excessive pursuit of growth
平衡发展 balanced development
瓶颈制约 bottleneck (constraints)
平稳回升 steady recovery
铺底流动资金 initial (start-up) working capital
普遍回升 broad-based recovery
配套改革 concomitant (supporting) reforms
配套人民币资金 local currency funding of…
Ｑ
企业办社会 enterprises burdened with social responsibilities
企业集团战略 corporate group strategy
企业兼并重组 company merger and restructuring
企业领导班子 enterprise management
企业所得税 enterprise (corporate) income tax
企业效益 corporate profitability
企业资金违规流入股市 irregular flow of enterprise funds into the stock market
欠税 tax arrears
欠息 overdue interest
强化税收征管 to strengthen tax administration
强制措施 enforcement action
翘尾因素 carryover effect
切一刀 partial application
清理收回贷款 clean up and recover loans
（破产）清算 liquidation
倾斜政策 preferential policy
区别对待 differential treatment
趋势加强 intensifying trend
全球化 globalization
权益回报率 returns on equity (ROE)
缺乏后劲 unsustainable momentum
Ｒ
绕规模贷款 to circumvent credit ceiling
人均国内生产总值 per capita GDP
人均收入 per capita income
人民币升值压力 upward pressure on the Renminbi (exchange rate)
认缴资本 subscribed capital
软贷款 soft loans
软预算约束 soft budget constraint
软着陆 soft landing
Ｓ
三角债 chain debts; inter-enterprise arrears
善政廉政 good governance
商业贷款 commercial loans
上市公司 (publicly) listed corporations
设备利用 capacity utilization
社会保障 social safety net; social security (insurance)
深层次矛盾 deep-rooted structural imbalance
审批金融机构 to license financial institutions
审慎监管 prudential supervision
生产能力闲置 unutilized capacity
生息资产 interest-bearing assets
实际利用外资 disbursement of foreign capital;
actual inflow of foreign investment
实际有效汇率 real effective exchange rate
实时 real time
实收资本 paid-in capital
实现利润 realized profit
市场分割 market segmentation
市场经济 market economy
市场占有率（市场份额） market share
市场准入 market access (指商品和劳务的进入);
market entry (指机构的审批)
市价总值 market capitalization
适度从紧 appropriately tight
适时调节 timely adjustment
收回对金融机构贷款 to recall central bank loans (to financial institutions)
税后还贷 amortization (repayment of loans) after tax
税收流失 tax erosion
税源不足 weak tax base
私营经济（私人经济） the private sector
私有制 private ownership
所有者权益 owner's equity
Ｔ
逃税（请见“避税”） tax evasion
套汇 （1）指合法：currency swap; arbitrage
（2）指非法：illegal purchase of foreign exchange
剔除季节性因素 seasonally adjusted
调节流动性 to influence liquidity level
贴现窗口 discount window
同比 on year-on-year basis;
over the same period of the previous year
同业拆借（放） inter-bank borrowing (lending)
同业拆借市场利率（中国） CHIBOR (China inter-bank offered rate)
同业融通票据 inter-bank financing bills
同业往来 inter-bank transactions
透支 overdraft
退税 tax refund (rebate)
头寸 position
吞吐基础货币 adjustment of monetary base
脱媒现象 disintermediation
Ｗ
外部审计 external audit
外国直接投资 foreign direct investment (FDI)
外汇储备 foreign exchange reserves
外汇调剂 foreign exchange swap
外汇占款 the RMB counterpart of foreign exchange reserves;
the RMB equivalent of offcial foreign exchange hold-
ings
外向型经济 export-oriented economy
外债 external debt
外资企业 foreign-funded enterprises
完善现代企业制度 to improve the modern enterprise system
完税凭证 tax payment documentation
违法经营 illegal business
委托存款 entrusted deposits
稳步增长 steady growth
稳健的银行系统 a sound banking system
稳中求进 to make progress while ensuring stability
无纸交易 book-entry (or paperless/scriptless) transaction
物价监测 price monitoring
Ｘ
吸纳流动性 to absorb liquidity
稀缺经济 scarcity economy
洗钱 money laundering
系统内调度 fund allocation within a bank
系统性金融危机 systemic financial crisis
下岗工人 laid-off employees
下游企业 down-stream enterprises
现场稽核 on-site examination
现金滞留（居民手中） cash held outside the banking system
乡镇企业 township and village enterprises (TVEs)
消费物价指数 consumer price index (CPI)
消费税 excise (consumption) tax
消灭财政赤字 to balance the budget; to eliminate fiscal deficit
销货款回笼 reflow of corporate sales income to the banking sys-
tem
销售平淡 lackluster sales
协议外资金额 committed amount of foreign investment
新经济增长点 new sources of economic growth
新开工项目 new projects; newly started projects
新增贷款 incremental credit; loan increment; credit growth;
credit expansion
新增就业位置 new jobs; new job opportunities
信贷规模考核 review the compliance with credit ceilings
信号失真 distorted signals
信托投资公司 trust and investment companies
信息不对称 information asymmetry
信息反馈 feedback (information)
信息共享系统 information sharing system
信息披露 information disclosure
信用扩张 credir expansion
信用评级 credit rating
姓“资”还是姓“社” pertaining to socialism or capitalism; socialist or
captialist
行政措施 administrative measures
需求膨胀 demand expansion; excessive demand
虚伪存款 window-dressing deposits
削减冗员 to shed excess labor force
寻租 rent seeking
迅速反弹 quick rebound
Ｙ
养老基金 pension fund
一刀切 universal application; non-discretionary implemen-
tation
一级市场 primary market
应收未收利息 overdue interest
银行网点 banking outlets
赢利能力 profitability
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福建省实施《农村五保供养工作条例》办法
福建省人民政府
省政府令第120号
《福建省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》已经2012年12月4日省人民政府第102次常务会议通过，现予公布，自2013年2月1日起施行。
省 长 苏树林
二○一二年十二月七日
福建省实施《农村五保供养工作条例》办法
第一章 总 则
第一条 为了规范农村五保供养工作，保障农村五保供养对象的正常生活，促进农村社会保障制度的发展，根据《农村五保供养工作条例》和有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的农村五保供养工作，适用本办法。
本办法所称的农村五保供养，是指对符合《农村五保供养工作条例》和本办法规定条件的村民，在吃、穿、住、医、葬等方面，给予的生活照顾和物质帮助。
第三条 各级人民政府应当加强对本行政区域内农村五保供养工作的领导，将农村五保供养工作纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排，协调发展。
第四条 县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作，财政、发展改革、卫生、教育等部门应当按照各自职责，配合做好相关的农村五保供养工作。
乡、镇人民政府管理本行政区域内的农村五保供养工作。
村民委员会协助乡、镇人民政府开展农村五保供养工作。
第五条 对在农村五保供养工作中做出显著成绩的单位或者个人，由县级以上人民政府民政部门按规定给予表彰或者奖励。
第二章 供养对象
第六条 年满60周岁老年村民、残疾村民或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。
持有二级以上《中华人民共和国残疾人证》的残疾村民、年满16周岁但仍在接受义务教育的青少年，可视为无劳动能力；有土地承包经营收入、集体经营分配收入或者其他收入但不足以维持其基本生活的，视为无生活来源；法定赡养、抚养、扶养义务人失踪的，视为无法定赡养、抚养、扶养义务人。
第七条 确认农村五保供养对象按照以下程序办理：
（一）申请。由村民本人向村民委员会提出书面申请；因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由其所在的村民小组或者其他村民代为提出书面申请。
（二）评议。村民委员会应当自收到申请书之日起15日内进行民主评议，对符合本办法第六条规定条件的，在本村范围内进行公示，公示时间不少于5日。无重大异议或者经评议异议不成立的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡、镇人民政府审核。
（三）审核。乡、镇人民政府应当自收到评议意见和有关材料之日起20日内提出审核意见，并将审核意见和有关材料报送县级人民政府民政部门审批。
（四）审批。县级人民政府民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的，发给由省民政厅统一印制的《农村五保供养证书》；对不符合条件不予批准的，应当书面说明理由。
乡、镇人民政府应当对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实；必要时，县级人民政府民政部门可以进行复核。申请人、有关组织或者个人应当配合，如实提供有关情况。
第八条 农村五保供养对象有下列情形之一的，村民委员会或者农村五保供养服务机构应当向乡、镇人民政府报告，由乡、镇人民政府审核并报县级人民政府民政部门核准后，终止其五保供养待遇，核销其《农村五保供养证书》：
（一）已具备劳动能力的；
（二）已获得稳定的生活来源的；
（三）已有具备供养能力的法定赡养、抚养、抚养义务人的；
（四）死亡并且丧葬事宜办理完毕的。
第三章 供养内容、标准和形式
第九条 农村五保供养包括下列内容：
（一）供给粮油、副食品和生活用燃料；
（二）供给服装、被褥等生活用品和零用钱；
（三）提供符合基本居住条件的住房；
（四）提供疾病治疗，对生活不能自理的应当给予照料；
（五）办理丧葬事宜。
农村五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，应当保障他们依法接受义务教育所需费用。
第十条 农村五保供养标准由设区的市或者县级人民政府按照不低于当地农村居民家庭上年度的人均生活消费支出的70%确定，报省人民政府备案后公布执行。
第十一条 农村五保供养对象实行集中供养和分散供养相结合，鼓励有条件的地方实行集中供养。
对集中供养的，乡、镇人民政府应当与农村五保供养服务机构签订供养服务协议，委托其为农村五保供养对象提供供养服务。
对分散供养的，乡、镇人民政府应当与村民委员会签订供养服务协议，村民委员会可以委托村民提供生活照料；也可以和农村五保供养服务机构签订供养服务协议，由农村五保供养服务机构提供有关供养服务。
第十二条 分散供养的农村五保供养对象住房，存在安全隐患的应当及时维修或者翻建；有条件的地方可以集中兴建农村五保供养对象住房。
由政府或者集体出资兴建的农村五保供养对象住房，其产权归政府或者集体所有；农村五保供养对象合法所有的房屋依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
第十三条 农村五保供养对象参加新型农村合作医疗个人应缴纳费用，由当地人民政府或者城乡医疗救助基金给予全额资助。
农村五保供养对象的疾病治疗，应当与当地新型农村合作医疗和农村医疗救助制度相衔接，在新型农村合作医疗基金中按照规定报销后，个人承担部分按照农村医疗救助有关规定给予救助。
第十四条 农村五保供养对象死亡后的丧葬事宜，集中供养的，由农村五保供养服务机构负责办理；分散供养的，由村民委员会负责办理。
农村五保供养对象的基本殡葬服务费用，由殡仪服务单位根据政府价格主管部门制定的收费标准按年度汇总后，上报县级人民政府民政部门审核，由同级财政部门予以核拨。
第十五条 农村五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，其就读的中小学校应当按照有关规定对其实行费用减免并提供相关补助；其他必要的费用，从农村五保供养资金中支出，保障其依法接受义务教育的权利。
农村五保供养对象考取高中、中等职业学校或者普通高等院校的，教育部门和学校应当将其纳入家庭经济困难学生资助体系予以资助。
第四章 供养服务机构
第十六条 各级人民政府应当加强对农村五保供养服务机构的规划与建设，满足本行政区域农村五保供养对象集中供养的需求。
县级以上人民政府民政部门应当根据本级人民政府经济社会发展规划，会同有关部门编制农村五保供养服务机构建设专项规划，并组织实施。
第十七条 农村人口规模较大、农村五保供养对象较多的乡、镇，应当建设能够满足当地农村五保供养对象集中供养需要的农村五保供养服务机构。
县级人民政府民政部门根据实际需要，可以建设能够满足若干乡、镇农村五保供养对象集中供养需要的农村五保供养服务机构。
鼓励社会组织或者个人投资兴办或者捐建农村五保供养服务机构。
第十八条 农村五保供养服务机构是为农村五保供养对象提供供养服务的公益性机构，应当按照国家和省有关规定，办理相关的法人登记手续，取得法人资格，依法独立承担法律责任。
第十九条 农村五保供养服务机构建设规模应当不少于40张床位，具有符合供养服务所必须的居住用房、辅助用房及设备，并符合国家有关老年人、残疾人建筑设计的规范和标准。
第二十条 农村五保供养服务机构应当配置基本生活设施，配备必要的膳食制作、医疗保健、文体娱乐、办公管理等设备。
接收患有康复期的精神病、不需要住院治疗的传染病的农村五保供养对象的农村五保供养服务机构应当具备相应的预防、护理和管理能力。
第二十一条 政府举办的农村五保供养服务机构，应当优先供养生活不能自理的农村五保供养对象；有供养能力的农村五保供养服务机构不得拒绝接收县级人民政府民政部门安排的农村五保供养对象。
第二十二条 政府举办的农村五保供养服务机构承担本行政区域内分散供养的农村五保供养对象的服务工作，具体服务方式由县级人民政府民政部门规定。
第二十三条 农村五保供养服务机构工作人员应当根据供养对象人数及生活自理程度按规定标准配备。
有条件的农村五保供养服务机构应当配备专业社会工作者。
第二十四条 农村五保供养服务机构或者其主办方应当与工作人员订立聘用合同或者劳动合同。
农村五保供养服务机构或者其主办方应当按照当地居民收入水平合理确定工作人员工资待遇，并为其办理相应的养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险。
第二十五条 政府举办的农村五保供养服务机构工作人员，按照有关规定面向社会公开招考、聘用，或者通过设立公益性岗位、政府购买服务等方式招聘。
第二十六条 农村五保供养服务机构在满足当地农村五保供养对象集中供养需要的基础上，可以开展社会养老服务，但是不得因为开展社会养老服务降低对农村五保供养对象的集中供养条件和服务水平。
第二十七条 县级人民政府及其有关部门应当对农村五保供养服务机构以改善农村五保供养对象生活条件为目的的农副业生产给予必要的扶持和政策优惠，在其建设用地中，可以留有一定比例的土地开展农副业生产。
供水、供电、供气、通信、有线电视等经营单位，应当按照有关规定为农村五保供养服务机构减免费用。
第二十八条 鼓励社会组织和个人向农村五保供养服务机构进行捐赠或者捐助。
缴纳所得税的单位和个人通过国家机关或者经认定的公益性社会团体，向农村五保供养服务机构的捐赠支出，按照国家有关规定予以税前扣除。
第五章 经费保障和监督管理
第二十九条 农村五保供养资金列入同级财政预算。省、设区的市人民政府在每年财政预算中安排一定资金，对各县（市、区）给予适当补助。
鼓励有农村集体经营收入的地方，从其经营收入中安排部分资金和实物，用于补助和改善农村五保供养对象的生活。
第三十条 农村五保供养对象供养经费，集中供养的，直接拨付到农村五保供养服务机构；分散供养的，按月或者按季直接发放到其个人储蓄账户。
第三十一条 政府举办的农村五保供养服务机构的建设资金和管理资金应当按照财政预算管理程序申报，经审核后从县级人民政府财政预算中安排。
管理资金是指维持农村五保供养服务机构正常运转必需支出的各项费用，主要包括工作人员工资、办公经费、设备设施购置维护经费和水电燃料费等。
第三十二条 对社会组织或者个人兴办的农村五保供养服务机构，有收养农村五保供养对象的，按照实际收养的五保对象人数给予必要的补助，所需资金列入县级人民政府财政预算。具体补助标准由县级人民政府确定。
第三十三条 县级以上人民政府审计、财政、监察、民政等部门，应当对农村五保供养经费的落实、管理、使用情况定期进行审计或者检查。
第三十四条 县级以上人民政府民政部门和乡、镇人民政府应当制定农村五保供养工作的管理制度，对农村五保供养服务机构建立定期检查、考核和通报制度。
第三十五条 农村五保供养待遇的申请条件、程序、民主评议情况以及五保供养的标准和资金使用情况等，应当向社会公开，接受社会监督。
农村五保供养对象或者其他村民对农村五保供养待遇的发放工作有异议的，可以向民政部门投诉或者举报。
第六章 罚 则
第三十六条 农村五保供养服务机构或者村民委员会有下列行为之一的，由县级人民政府民政部门或者乡、镇人民政府责令限期改正；逾期不改正的，县级人民政府民政部门或者乡、镇人民政府应当终止供养服务协议；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）歧视、虐待农村五保供养对象的；
（二）未尽到管理和服务义务致使农村五保供养对象合法权益遭受侵害的；
（三）开展社会养老服务，致使降低对农村五保供养对象的集中供养条件和服务水平的；
（四）其他违反规定的行为。
第三十七条 政府举办的有供养能力的农村五保供养服务机构，无正当理由拒绝接收县级人民政府民政部门安排的农村五保供养对象的，由县级人民政府民政部门责令限期改正，对其主要负责人予以批评教育。
第三十八条 农村五保供养服务机构工作人员有下列行为之一的，予以批评教育；情节严重的，予以辞退；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）私分、挪用农副业生产经营收入的；
（二）辱骂、殴打、虐待农村五保供养对象的；
（三）盗窃、侵占农村五保供养对象或者农村五保供养服务机构财产的；
（四）其他违反规定的行为。
第三十九条 集中供养的农村五保供养对象有下列行为之一的，予以批评教育；情节严重的，取消集中供养资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反农村五保供养服务机构规定，扰乱正常生活生产秩序的；
（二）打架、斗殴，造成他人身体伤害的；
（三）损毁、盗窃、侵占农村五保供养服务机构或者其他农村五保供养对象财产的；
（四）其他违反规定的行为。
第四十条 以虚报、隐瞒、伪造、篡改等手段，骗取享受农村五保供养待遇的，由县级人民政府民政部门追回其领取的农村五保供养资金和物质。
第四十一条 违反本办法规定的其他行为，《农村五保供养工作条例》已有规定的，从其规定。
第七章 附 则
第四十二条 城市街道办事处按照本办法规定管理本辖区内的农村五保供养工作。
第四十三条 本办法自2013年2月1日起施行。