关于加强人防信息安全保密管理有关问题的通知
国务院机关事务管理局
关于加强人防信息安全保密管理有关问题的通知
（局办〔2004〕37号，2004年12月1日印发）
中央国家机关各部门、各在京中央企业办公厅（室）：
为贯彻落实中央保密委员会和国家保密局关于加强信息安全保密管理工作的有关要求，结合中央国家机关人民防空工作的实际，现就加强中央国家机关人防信息安全保密管理工作的有关问题通知如下：
一、高度重视人防信息安全保密管理工作，切实加强领导
人民防空是国防的重要组成部分，是我国加速作好军事斗争准备的重要方面，人防工作中的各类涉密信息，直接影响战时有效地组织人民防空、保护重要目标安全、保存战争潜力等重大战略问题，直接关系到国家安全和根本利益。随着中央国家机关人民防空工作的深入开展，人防工作中的涉密信息越来越多，人防信息安全保密工作亟待加强。中央国家机关各部门、各在京中央企业（以下简称各部门）要充分认识加强人防信息安全保密管理工作的重要性，把人防信息安全保密管理工作作为本部门保密工作的重要组成部分，切实加强领导，积极采取防范措施，确保不发生人防信息泄密问题。
二、建立健全保密规章制度，加大宣传和教育力度
各部门要根据国家保密法律法规、中央保密委员会和国家保密局有关要求及本通知精神，结合本部门实际情况，组织保密工作主管机构和人防工作主管机构制定人防信息安全保密管理规章制度，对人防信息管理人员（包括专兼职人防干部和因工作需要掌握人防信息的其他人员，下同）、人防信息载体和人防信息存放场所等提出具体管理办法和标准，用严格的制度办法规范人防信息安全保密管理工作。
各部门要加大对人防信息安全保密管理工作的宣传、教育力度，定期对人防信息管理人员进行保密知识培训，使其充分认识保守国家秘密的重要性，熟悉和严格遵守国家保密法律法规和规章，强化人防信息安全保密意识，增强责任心和法治观念，克服麻痹思想，切实做好人防信息安全保密管理工作。
三、 严格遵守人防信息安全保密管理制度和规定
各部门要严格执行国家保密法律法规和规定，认真落实以下各项措施：
（一）各部门要协调本部门机要收发机构与人防办公室，指定专人具体负责人防文件、资料和其它人防信息载体的收发和保管工作。
（二）人防信息管理人员在制作、收发、传递、复印、摘抄、保存、销毁人防信息时，应当严格履行程序，遵守保密制度；人防信息管理人员在调离原工作岗位时，要做好人防文件、资料和有关人防信息载体的移交工作。
（三）严禁将存储有人防信息的计算机与国际互联网相连；不得在与国际互联网相连的计算机或其它信息设备上存储、处理和传递人防信息；不得在国际互联网上发布涉密人防信息。
（四）由于工作需要，政务公开中涉及的人防信息和其它非涉密人防信息要进入本部门对外网站的，须经各部门信息保密与人防部门审查批准。
（五）严禁使用普通传真机传递涉密人防信息。
（六）严禁使用手机谈论涉密人防信息和涉密人防工作；不得将手机带入涉及国家秘密会议的场所，因特殊原因带入会场的应取出手机电池。
四、认真开展人防保密工作检查，保证各项措施的落实
各部门接到本通知后，要立即组织有关人员对历年来上级人防主管部门印发的有关文件和本部门在人防军事需求论证、工程建设管理等方面形成的保密资料进行一次全面检查，其中重点检查有无保密文件、资料丢失的情况，有无在未采取保密措施的计算机上存储涉密人防信息和上国际互联网等问题。对检查中发现的问题要及时向本部门保密主管机构和上级人防主管部门报告，并采取措施进行处理。
各部门对人防信息安全保密管理工作的监督检查要做到经常化、制度化、规范化，及时掌握本部门人防信息管理人员执行人防信息安全保密管理纪律和规章制度的情况。严格执行失泄密报告制度，发现问题要立即整改，堵塞漏洞，及时报告。
五、明确人防信息安全保密管理责任，严肃保密纪律
各部门要在人防信息安全保密管理工作中实行领导责任制和岗位负责制，明确相应的人防信息安全保密管理责任和义务。各部门办公厅（室）要负责人防保密文件的收发，加强对人防保密工作的监管。部门人防办公室主任对本部门人防信息安全保密管理工作负总责，人防信息管理人员对各自工作范围内掌握的人防信息承担具体的安全保密责任。
对在人防信息安全保密管理工作中因不负责任，致使发生重大失泄密事故，造成或可能造成较大、重大损失的，要按照有关规定追究有关人员的责任。
人事部关于软件和集成电路技术人员进入国家扶持的软件园区工作有关问题的通知
人事部
人事部关于软件和集成电路技术人员进入国家扶持的软件园区工作有关问题的通知
人事部
人发(2001)60号
各省、自治区、直辖市人事厅（局）：
为推动我国软件产业和集成电路产业的发展，根据《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2000〕18号）精神，现就软件和集成电路技术人员进入国家扶持的软件园区工作有关问题通知如下：
一、各级政府人事部门要认真贯彻国发〔2000〕18号文件精神，根据软件产业和集成电路产业发展的总体目标，制定相应的措施和办法，鼓励和吸引软件和集成电路技术人员进入国家扶持的软件园区工作，为园区提供有力的人才支持。在办理有关人事管理手续过程中，要转变作风，提高工作效率，为园区提供方便快捷的服务。
二、调入国家扶持的软件园区工作的系统分析员和系统工程师，凡具有中级以上技术职称或有重大发明创造的并需要跨地区调动的，应按照有关规定，由政府人事部门为其办理工作调动手续，其调动可不受指标限制，并按照夫妻同去同留原则做好其配偶和未成年子女的随迁工作，免收城市增容费等费用。
三、国内高等院校、科研院所的科技人员创办软件企业的，在人员流动上可适当放宽条件，当地政府人事部门所属人才交流服务机构可为其进行人事档案保管及其他人事代理服务。
四、今后国家扶持的其他高新技术园区引进急需人才，均可参照本通知执行。各地人事部门应根据实际情况，完善有关政策规定，做好衔接。执行中有什么问题，应及时反馈信息，以便完善有关政策。
2001年6月22日
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省金融机构支持地方经济发展考核奖励办法的通知
安徽省人民政府办公厅
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省金融机构支持地方经济发展考核奖励办法的通知
皖政办〔2005〕59号
人民银行合肥中心支行，安徽银监局，安徽证监局，安徽保监局，各政策性银行安徽省分行、国有商业银行安徽省分行、股份制商业银行合肥分行，安徽省农村信用联社，各金融资产管理公司合肥办事处，各有关证券、期货公司，各保险公司安徽省分公司：
《安徽省金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》已经省政府同意，现印发给你们。从2005年起，将按照此办法对各有关金融机构进行年度考核奖励。
安徽省人民政府办公厅
二○○五年十一月十九日
安徽省金融机构支持地方经济发展考核奖励办法
为认真贯彻落实科学发展观，充分发挥金融在资源配置中的核心作用，调动各金融机构的积极性，促进全省经济快速、持续、稳定增长和社会和谐发展，特制定本考核奖励办法。
一、考核对象
（一）中国人民银行合肥中心支行，安徽银监局，安徽证监局，安徽保监局；
（二）各政策性银行安徽省分行，国有商业银行安徽省分行，股份制商业银行合肥分行，安徽省农村信用联社，各金融资产管理公司合肥办事处；
（三）公司法人注册地在我省行政区域的证券、期货公司；
（四）各保险公司安徽省分公司。
二、考核内容和考核等次
（一）银行业金融机构
1．当年新增贷款额不低于上年增加额，贷款增幅不低于上年及本系统当年全国平均水平；
2．有健全的小企业贷款管理组织和管理制度，当年对小企业贷款投入的增量高于上年增量，增幅高于当年各类贷款的平均增长幅度；
3．不良贷款额、不良贷款率应低于上年及本系统当年全国平均水平，并符合资产负债比例管理的有关规定；
4．损失贷款（呆账贷款）当年核销数应高于本系统当年全国平均水平，金融资产管理公司不良资产处置的进度和现金回收率应高于本系统当年全国平均水平；
5．案件损失率（案件损失金额/总资产额）、发案率（发案件数/分支机构数）应低于上年及本系统当年全国平均水平；
6．未发生重大违法违规经营行为。
银行业金融机构（不含金融资产管理公司）符合上述6项标准的为一等奖，符合第1、2、3、4、5项标准的为二等奖，符合第1项标准的为三等奖。金融资产管理公司符合第3、4、5项标准的为二等奖。
（二）证券业金融机构
1．当年承担安徽省内企业上市或再融资项目1家以上，融资金额在3亿元以上；
2．当年代理的证券交易量占全国市场份额高于上年，且不低于全国证券公司平均占比份额；
3．最近一年净资本不低于8亿元；
4．最近一年净资本不低于净资产的70%；
5．最近一年流动资产余额不低于流动负债余额（不包括客户交易结算资金和客户委托管理资金）的150%；
6．未发生重大违法违规经营行为。
证券业金融机构符合上述6项标准的为一等奖，符合第1、2、3项标准或者符合第2、3、4、5、6项标准的为二等奖，符合第1项标准的为三等奖。
（三）期货业金融机构
1．客户的期货保证金实行了封闭运行，全年未发生挪用现象；
2．公司法人治理结构健全，风险控制制度完善，全年未发生重大违法违规行为和严重差错或安全事故，未酿成百万元以上的投资风险或损失；
3．最近一年净资本不低于净资产的70%，净资产不低于注册资本的90%，流动资产余额不低于流动负债余额（不包括客户保证金）的150%；
4．最近一年无对外担保及其他形式的或有负债事项；
5．当年期货代理交易额占全国市场份额高于上年，且高于全国期货公司平均水平；
6．公司当年实现盈利。
期货业金融机构符合上述6项标准的为一等奖，符合第1、2、3、4、5项标准的为二等奖，符合第1、2、3项标准的为三等奖。
（四）保险业金融机构
1．当年保费收入增幅不低于本系统的全国平均水平；
2．未发生重大风险性事件及群体性上访事件；
3．未发生重大违法违规经营行为。
保险业金融机构符合上述3项标准的为一等奖，符合第1、2项标准的为二等奖，符合第1项标准的为三等奖。
（五）对人民银行合肥中心支行和安徽银监局、安徽证监局、安徽保监局的考核奖励分别根据全省银行业、证券期货业、保险业金融机构相关指标及与全国平均水平比较的具体情况确定。
三、考核组织工作
考核工作由安徽省人民政府金融工作办公室负责组织。安徽银监局会同人民银行合肥中心支行对银行业金融机构、安徽证监局对证券期货业金融机构、安徽保监局对保险业金融机构分别进行初审，并提出考核奖励的初步意见报省政府金融工作办公室。省政府金融工作办公室会同省财政厅审核后报省政府审定。
四、表彰奖励
（一）省政府对获奖金融机构给予通报表彰，并抄送获奖金融机构总部。
（二）省财政安排奖励资金，对获奖金融机构领导班子成员分别进行奖励。具体奖励标准由省政府金融办、省财政厅、人民银行合肥中心支行根据各年情况另行制定报批。
（三）对获奖金融机构单位职工奖励一个半月工资，所需经费由所在单位解决。
以上奖励资金均应按规定缴纳交个人所得税。
五、附则
（一）各市人民政府可参照本办法制定有关奖励办法，鼓励金融机构加大对经济发展的支持力度，促进经济社会快速协调发展。
（二）本办法由安徽省人民政府金融工作办公室负责解释。
（三）本办法自印发之日起实行。