财政部、国家税务总局关于外国政府和国际组织无偿援助项目在华采购物资免征增值税的补充通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于外国政府和国际组织无偿援助项目在华采购物资免征增值税的补充通知
财税[2005]13号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：
2001年，财政部、国家税务总局、原外经贸部联合发出了《关于外国政府和国际组织无偿援助项目在华采购物资免征增值税问题的通知》(财税[2002]2号)，明确了外国政府和国际组织无偿援助项目在华采购物资免征增值税政策。现就财政部归口管理的世界银行等国际组织和外国政府对华财政合作项下的无偿援助项目在华采购物资的免税申报审批程序，补充规定如下：
一、由财政部归口管理的外国政府和国际组织无偿援助项目在华采购物资免征增值税，按照财税[2002]2号文件所附《外国政府和国际组织无偿援助项目在国内采购货物免征增值税的管理办法(试行)》中的有关规定执行。即，在项目确立之后，由援助项目所需物资的采购方(以下简称购货方)通过项目单位共同向财政部主管部门和国家税务总局同时提交免税采购申请，内容包括：援助项目名称、援助方、受援单位、购货方与供货方签定的销售合同(复印件)等，并填报《外国政府和国际组织无偿援助项目在华采购货物明细表》，供货方在销售合同签订后，将合同(复印件)送交企业所在地税务机关备案。财政部主管部门在接到购货方和项目单位的免税采购申请后，对项目有关内容的真实性、采购货物是否属援助项目所需等内容进行审核；审核无误后，向国家税务总局出具申请内容无误的证明材料。国家税务总局接到购货方和项目单位的免税申请以及财政部主管部门出具的证明材料后，通过供货方所在地主管税务部门对免税申请所购货物的有关情况进行核实，并向国家税务总局出具证明材料，如所在地主管税务部门出具的证明材料与财政部出具的证明材料的相关内容一致，国家税务总局向供货方所在地主管税务机关下发供货方销售有关货物免征增值税的文件，同时抄送财政部主管部门、购货方和项目单位。
二、其他免税事宜均按照财税[2002]2号文件的有关规定执行。
三、增补财税[2002]2号文件的《国际组织名单》
增加：欧洲投资银行(European Investment Bank简称EIB)
全球环境基金(Global Environment Facility简称：GEF)
四、以上规定自文到之日起执行。
此外，财税[2002]2号文件的《国际组织名单》中的个别国际组织的名称英文拼写有误，现更正如下：
1、国际复兴开发银行(世界银行)的英文拼写为：
International Bank for Reconstruction and Development简称IBRD(World Bank)
2、国际金融公司的英文拼写为：
International Finance Corporation简称IFC
3、亚洲开发银行的英文拼写为：
Asian Development Bank简称ADB
特此通知。
财政部 国家税务总局
二○○五年一月二十一日
蛇岛老铁山国家级自然保护区管理办法
辽宁省大连市人民政府
蛇岛老铁山国家级自然保护区管理办法
大连市人民政府令
第7号
《蛇岛老铁山国家级自然保护区管理办法》，已经大连市人民政府审议通过，现予发布施行。
第一条 为加强对蛇岛、老铁山自然保护区的保护和管理，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》和《大连市环境保护条例》等法律、法规，制定本办法。
第二条 蛇岛、老铁山是经国务院批准设立的国家级自然保护区（以下简称自然保护区），其范围为：蛇岛及其周围二百米海域；旅顺双岛镇西湖嘴屯起沿公路经山头、张家村、隋家村、方家村、中鸦鸬嘴至盐滩一线以南地区。
第三条 自然保护区的保护和管理适用于本办法。
第四条 大连市环境保护局是自然保护区的行政主管部门，其所属的自然保护区管理处具体负责区内的保护和管理工作。
市人民政府其他有关部门和旅顺口区人民政府，应依据国家法律、法规规定的职权，做好自然保护区的保护和管理工作。
第五条 在自然保护区内，未经批准，不得从事下列活动：
（一）擅自移动自然保护区界碑、标志物及有关管理和科研设施；
（二）擅自砍伐、烧荒、挖沙取土、建造构筑物；
（三）狩猎、捕鸟、毁鸟巢、拣鸟蛋、捕蛇、取蛇毒或擅自采集标本；
（四）收购或买卖蝮蛇、候鸟及其他受保护的资源；
（五）法律、法规禁止从事的其他行为。
第六条 在自然保护区核心区海域内捕捞海产品的单位和个人，必须持渔业许可证件，经自然保护区管理处同意，在规定的范围内捕捞。
第七条 单位和个人在自然保护区内从事筑路、建房、开荒、开矿、兴修水利等建设项目或开办经营项目，必须作环境影响评价，报自然保护区行政主管部门审批后，方可办理其他有关手续。
第八条 禁止向自然保护区内排放各种污染物和废弃物。保护区内的单位和个人排放污染物，必须达到国家和省、市规定的标准。
第九条 未经批准，任何单位和个人不得登上蛇岛。确因科学研究需要必须登岛从事观测、调查等活动的，必须提前三天向自然保护区管理处提交申请和活动计划。自然保护区管理处在收到申请后的二日内提出初审意见，报自然保护区行政主管部门审批并签发证件后，在自然保护区管
理处人员陪同下，方可进入蛇岛自然保护区。所取得的有关科研资料应向自然保护区管理处备案。
第十条 违反本办法的，由自然保护区行政主管部门按下列规定予以处罚：
（一）违反第五条第（一）项规定的，责令其恢复原状，并处500元以上5000元以下罚款。
（二）违反第五条第（二）项规定的，责令其停止违法行为，限期恢复原状；对不能恢复原状或造成损坏的，应提交有关行政管理部门依法进行处罚。
（三）违反第五条第（三）项规定，未经批准在蛇岛自然保护区内捕蛇、取蛇毒的，按每条蛇处1000元罚款；狩猎的，处300元以上1000元以下罚款；捕猎一般鸟类的，按每只罚款500元；捕猎珍稀鸟类的，按照有关规定予以处罚；拣鸟蛋、毁鸟巢的，按每个罚款100
0元；擅自采集标本的，处100元罚款。
（四）违反第五条第（四）项规定的，按其非法所得额3倍以下处以罚款。
（五）违反第七条、第八条规定的，依照《中华人民共和国环境保护法》有关规定予以处罚。
（六）违反第六条、第九条规定，擅自在核心区海域捕捞或未经批准登上蛇岛的，按每人100元，每只船3000元处以罚款。
第十一条 违反本办法给自然保护区造成损失的，由自然保护区行政主管部门责令其赔偿；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 实施行政处罚必须按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。
第十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照《中华人民共和国行政诉讼法》、国务院《行政复议条例》提起行政复议或向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第十四条 自然保护区管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 本办法由大连市环境保护局负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。大连市人民政府一九八三年九月二十二日大政发〔1983〕286号文件发布的《关于加强旅顺蛇岛、老铁山自然保护区管理的通告》即行废止。
1997年7月18日
最高人民法院关于军事法院试行审理军内民事案件问题的复函
最高人民法院
最高人民法院关于军事法院试行审理军内民事案件问题的复函
(2001年6月26日 法函（2001）33号)
中国人民解放军军事法院：
你院正[2001]军法呈字第12号《关于指定军事法院试办审理军内民事案件的请示》收悉。经研究，答复如下：
一、根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十七条第一款规定的精神，军事法院试行审理双方当事人都是现役军人、部队管理的离退休干部、军队在编职工或者军内法人的民事案件。
申请宣告军人失踪、申请宣告军人死亡的案件，申请人向军事法院提出的，军事法院可以受理。
民事案件一方当事人为非军人的，由地方人民法院受理。
二、当事人向军事法院提起民事诉讼实行自愿原则，即原告可以向军事，法院起诉，也可以向地方人民法院起诉。