吉林省人民政府


吉林省人民政府令
　（第４１号）


　　《吉林省征收社会集团购买小汽车教育附加费办法》，已经１９９５年１２月２９日省政府第３８次常务会议通过，自１９９６年１月１日起施行。１９８８年８月３１日省政府发布的《吉林省征收社会集团购买专项控制商品附加费办法》（省政府第２号令）同时废止。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九五年十二月三十日


　　　　　　　 吉林省征收社会集团购买小汽车教育附加费办法

第一章　总则





　　第一条　为了严格控制社会集团购买力，引导社会集团合理消费，筹集资金，补充中小学教育经费不足，结合本省实际情况，制定本办法。


　　第二条　凡本省行政区域内的机关、团体、企事业单位购买小汽车，必须按本办法交纳教育附加费。


　　第三条　本办法所指的小汽车包括小轿车、吉普车和２０座（含２０座）以下的旅行车（暂不包括长春一汽集团公司生产的小汽车）。


　　第四条　小汽车教育附加费，按审批管理范围征收。省直和部分在长春市的中直单位由省控办直接征收；市、州、县（市、区）所属单位以及在当地的中直、省直单位由市、州、县（市、区）控办代省征收。

第二章　征收办法





　　第五条　小汽车教育附加费应当区别对待，定额征收。其征收额度为：
　　（一）进口小汽车。
　　１．购买单台价格在４０万元（含４０万元）以上的征收８万元；
　　２．购买单台价格在３０万元（含３０万元）至４０万元的征收６万元；
　　３．购买单台价格在２０万元（含２０万元）至３０万元的征收４万元；
　　４．购买单台价格在１０万元（含１０万元）至２０万元的征收２万元；
　　５．购买单台价格在１０万元以下的征收１万元。
　　（二）国产小汽车。
　　１．购买单台价格在４０万元（含４０万元）以上的征收２万元；
　　２．购买单台价格在３０万元（含３０万元）至４０万元的征收１５０００元；
　　３．购买单台价格在２０万元（含２０万元）至３０万元的征收１万元；
　　４．购买单台价格在１０万元（含１０万元）至２０万元的征收５０００元；
　　５．购买单台价格在１０万元以下的征收２０００元。

第三章　小汽车教育附加费减免





　　第六条　下列单位购买小汽车，按本办法第五条规定减半征收：
　　（一）行政、事业单位非财政拨款购买小汽车；
　　（二）各单位购买出租用的小汽车；
　　（三）购买省内在籍车（不包括购买外省、部队和个人的在籍车）。


　　第七条　下列单位购买小汽车免征教育附加费：
　　（一）行政、事业单位用财政拨款购买小汽车；
　　（二）经国家主管部门或省政府批准接受国外或港澳台馈赠的小汽车；
　　（三）公、检、法、司等部门购买的囚车，医院购买的救护车；
　　（四）外商独资企业购买的小汽车，中外合资、中外合作企业按照国务院规定指标内购置的小汽车。

第四章　财务管理





　　第八条　市、州、县（市、区）控办代省征收小汽车的教育附加费，省和各地按实际征收额实行二八分成，即上缴小２０％，留给各地８０％。


　　第九条　各级控办征收小汽车教育附加费必须使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据，其收入列入各级财政预算外收入。


　　第十条　各级控办在批准申请单位购买小汽车后，通知申请购车单位按规定交纳教育附加费，控购部门凭附加费收据开具小汽车《准购证》。任何单位和个人不得随意减免小汽车教育附加费。


　　第十一条　各级控办征收小汽车教育附加费，应当向当地物价部门申报领取收费许可证，指定专人负责小汽车教育附加费的管理，在银行设立专户存储，确保教育附加费专款专用。各地应在年终将分成的２０％一次上缴省控办专户，由省控办连同省本级征收的附加费全部转入省级财政预算外帐户。各市、州、县（市、区）将分成后剩余部分转入同级财政预算外帐户。


　　第十二条　年终各级控办按分成前实际征收教育附加费的数额，提取３％的业务费，用于业务支出。


　　第十三条　征收小汽车教育附加费，企业从自有资金中列支，行政事业单位从经费包干结余或从预算外资金中列支。


　　第十四条　各级公安交通管理部门应严格把关，对没有控办开具小汽车教育附加费收据和小汽车《准购证》的，不予办理落籍、过户手续。


　　第十五条　各级审计部门应对小汽车教育附加费的征收、管理和使用情况进行审计监督。


　　第十六条　对违反本办法，弄虚作假，逃避征收小汽车教育附加费的单位，加倍征收附加费。

第五章　附则




　　第十七条　本办法自１９９６年１月１日起施行。１９８８年８月３１日省政府发布的《吉林省征收社会集团购买专项控制商品附加费办法》（省政府第２号令）同时废止。


河南省新乡市人民政府办公室


新乡市人民政府办公室关于转发《新乡市市区残疾人机动轮椅车参与城市客运管理办法》的通知

新政办[2007]122号


各区人民政府,市人民政府有关部门:
　　新乡市公安局等八委局关于《新乡市市区残疾人机动轮椅车参与城市客运管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,望认真贯彻落实。

　　二○○七年六月九日

新乡市市区残疾人机动轮椅车参与城市客运管理办法

市公安局　市城市管理局　市民政局　市劳动和社会保障局
市建委　市交通局　市工商行政管理局　市残疾人联合会

　　第一条　为整顿城市客运秩序,加强交通秩序管理,规范残疾人机动轮椅车运营,根据有关法律法规和公安部、民政部、劳动和社会保障部、建设部、交通部、国家工商行政管理总局、中国残疾人联合会联合发布的《关于印发〈关于规范残疾人机动轮椅车运营问题维护社会稳定的意见〉的通知》(公通字〔2007〕28号)的有关精神,结合本市实际,制定本办法。
　　第二条　本办法适用于对本市市区内残疾人利用现有残疾人机动轮椅车参与城市客运活动的监督管理。
　　本办法所称可参与运营的残疾人是指仅下肢伤残的残疾人,不包括其他类别的残疾人和合并其他伤残的残疾人。
　　第三条　残疾人机动轮椅车是下肢残疾人的代步工具,原则上不得应用于运营,根据公通字〔2007〕28号文件有关规定,并鉴于我市残疾人就业困难和社会保障制度尚不健全的实际情况,本着“从实际出发,区别对待、规范管理、逐步淘汰”的原则,允许符合本办法规定条件的下肢残疾人利用其现有已投入运营的机动轮椅车在核定的期限内开展运营活动。
　　第四条　市城管局负责规范残疾人机动轮椅车运营工作,具体工作由市城市客运管理处负责。市公安、工商、民政、劳动和社会保障、建设、交通和市残疾人联合会等有关部门和单位按照各自职能,配合做好相关管理工作。
　　第五条　根据本市市区经济社会发展水平、出租汽车总量、运营市场供求关系和本市市区现有参与运营的残疾人机动轮椅车数量,以及残疾人社会保障情况,在全面清理整顿的基础上,由市政府严格核定进入市区运营市场的残疾人机动轮椅车总量。
　　第六条　残疾人利用机动轮椅车从事城市客运作为过渡性措施,由市交巡警支队根据《道路交通安全法》,对残疾人机动轮椅车按非机动车进行管理,其具体的运营期限由新乡市残疾人联合会提出申请,经市城管局会同有关部门审查,通过社会听证程序确定,并报市政府批准后执行。
　　第七条　根据本市市区交通状况,在市区主要道路区域内设置残疾人机动轮椅车禁停区域,驾驶者只准在此卸客,不得停留。禁停区域为平原路(劳动街-火车站)、解放大道(中同街-金穗大道)、胜利街(中同路-金穗大道)。
　　第八条　残疾人机动轮椅车运营人只有在参加第三者责任险和承运人责任保险、取得残疾人机动轮椅车营运证(由公安局加盖准驾证专用章、工商局加盖营业执照专用章)后方可在市区从事运营活动。未办理相关手续从事运营活动的,由公安、城市客运管理、工商等有关部门依法予以处罚。
　　第九条　残疾人机动轮椅车运营手续办理程序:
　　(一)市残疾人联合会负责出具下肢残疾人适合驾驶残疾人机动轮椅车身体状况证明,其中年龄控制在男60岁以下,女55岁以下。
　　(二)街道办事处根据残疾人所在地派出所出具的本市市区常住户口证明,负责提供所辖区域内残疾人无业或无其他经济来源证明。
　　(三)保险机构负责为从事运营的残疾人办理残疾人机动轮椅车第三者责任险和承运人责任保险。
　　(四)市城市客运管理处负责根据申请人提供的车辆检验合格证明、残疾人适合驾驶机动轮椅车身体状况证明,无业或生活无其他经济来源证明,以及机动轮椅车第三者责任险和承运人责任保险证明,在市政府核定的数量范围内办理营运证,市交巡警支队在其上加盖准驾证专用章,市工商局对符合登记条件的在其上加盖营业执照专用章。
　　(五)市发展改革部门依照有关法律规定,核定残疾人机动轮椅车运营收费标准。
　　市有关部门应当采取措施方便残疾人办理有关手续,通过联合办理、集中办理等方式提高办事效率。
　　第十条　市城市客运管理处应当会同市交巡警支队根据我市实际,本着美观、实用、易于辨识的原则,统一参与运营的残疾人机动轮椅车的车容和标识,并组织实施。
　　第十一条　残疾人机动轮椅车使用管理
　　(一)参与运营的残疾人应当按照要求,驾驶车容和标识统一的带有专用号牌的残疾人机动轮椅车,随身携带营运证,文明驾驶,严格执行收费标准,遵守交通管理法律法规,自觉维护道路交通管理秩序。
　　(二)市残疾人联合会应及时掌握残疾人机动轮椅车运营有关情况,教育引导参与运营的残疾人遵纪守法,提高驾驶人员技术和职业道德素质,配合政府和有关部门做好管理工作。
　　(三)对残疾人驾驶机动轮椅车违反《道路交通安全法》的交通违法行为和违反禁行区域的行为,由市交巡警支队依法予以处罚。
　　(四)对擅自转让运营车辆的残疾人,由市城市客运管理处取消其运营资格。
　　第十二条　依法严肃查处利用机动三轮车从事非法运营活动
　　(一)驾驶无牌、无证的不符合非机动车标准的机动三轮车和机动轮椅车的,由市公安局交巡警支队依法扣留并给予处罚,对其中涉嫌非法运营的车辆移交市城市客运管理处依法进行处理。
　　(二)对驾驶非机动轮椅车从事运营活动、未取得运营手续驾驶机动轮椅车从事运营活动或者冒用机动轮椅车客运标识的,由市城市客运管理处依法予以查处。
　　(三)对伪造、变造、买卖或者使用伪造、变造的残疾人机动轮椅车运营证件或证明文件的,由公安机关依法给予治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第十三条　各级政府及有关部门应当制定相关政策,通过广开就业渠道、发展福利企业、推进按比例安排残疾人就业等措施,促进下肢残疾人稳定就业,做到工作性质适宜下肢残疾人且收入能够达到和超过本地最低社会保障标准;对不适宜就业的下肢残疾人,符合城市最低生活标准的应当将其家庭纳入低保范围,并根据残疾人的不同情况适当提高对本人的补助水平,保障残疾人及其家庭的基本生活,以确保在解决残疾人生活保障基础上能够适时淘汰机动轮椅车参与城市客运。
　　第十四条　本办法应用中的具体问题由市城市客运管理处会同有关部门负责解释。
　　第十五条　本办法自2007年6月9日起施行。