内蒙古自治区人民政府办公厅


内蒙古自治区粮食批发市场管理办法
内蒙古自治区人民政府办公厅


第一章 总则
第一条 为了有效地实施国家对粮食的宏观调控，整顿粮食流通秩序，规范粮食批发交易行为，把粮食批发市场的管理纳入法制化、规范化轨道，保护交易双方的正当经营及合法权益，依据《内蒙古自治区商品市场管理条例》、中华人民共和国国内贸易部发布实施的《批发市场管理办
法》和国务院关于粮食流通体制改革的有关政策规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称“粮食批发市场”，是指为买卖双方进行粮油批发交易提供经常性的、公开的、规范的并具有信息、结算、运输等配套服务功能的场所。
第三条 粮食批发市场坚持以服务为宗旨，遵循公开交易、平等竞争、自由议价的原则，是社会公益性的非盈利事业法人。
第四条 粮食批发市场实行会员制、会员可分为长期会员和临时会员。凡具有粮油批发经营资格的各类经营企业都可成为批发市场的会员，享受会员待遇。国有粮食购销、经营企业必须成为长期会员，自觉进场交易。
第五条 本办法适用于自治区范围内所有旗县及旗县以上粮食批发市场。

第二章 设立
第六条 区域性、盟市级粮食批发市场须经自治区粮食局批准、向自治区工商行政管理局登记，方可设立；旗县级粮食批发市场须经盟市粮食行政主管部门批准、向盟市工商行政管理部门登记方可设立，并报自治区粮食局备案。
第七条 自治区粮食局和各级粮食管理局是粮食批发市场的业务主管部门，对粮食批发市场的经营活动实施管理；各级工商、物价、银行、税务、卫生、技术监督等部门按照各自的职责权限，依法对粮食经营者的经营行为进行监督管理。
第八条 有条件的区域性、盟市级粮油批发市场要逐步扩大辐射范围，把辐射范围以内的旗县粮食批发市场改造为分市场，利用现代化信息技术、网络手段，实行统一发布信息、统一合同用纸、统一交易规则、统一结算方式、统一收费标准，逐步实现网上交易，扩大服务功能和交易量
。
第九条 经批准、登记设立的粮食批发市场必须使用“粮食批发市场”名称，并由自治区粮食局统一挂牌。未经批准、登记的粮食市场不得使用“粮食批发市场”字样。

第三章 交易
第十条 本办法所称交易是指符合自治区规定的粮食批发经营条件并取得粮食批发经营资格的企业，按照“诚实、守信、公平、公正”的原则在粮食批发市场内进行的交易。
第十一条 具备粮食批发经营资格的企业经向粮食批发市场申请同意并办理有关手续后，方可入市交易。粮食批发市场不得在国家批准的标准之外另行收费。
第十二条 粮食批发市场有监督交易双方履约的权力和义务。为保证交易合同的履行，保护买卖双方的合法权益，在买卖双方自愿的前提下，粮食批发市场可在确认交易合同时向买卖双方收取交易保证金，交易合同履行后退回。
第十三条 粮食批发市场和须建立会员登记、交易合同登记、收费登记制度，并于粮食年度结束后15日内向自治区粮食局报送全年运行情况。

第四章 管理
第十四条 粮食批发市场必须遵守和执行国家有关法律、法规和粮食政策，协助工商行政管理机关，严格审查经营单位和个人的粮源，严禁为非法交易提供方便，否则要追究有关人员的责任。
第十五条 粮食批发市场要坚持以服务为宗旨，遵循公开、公平、公正交易原则，为交易双方提供规范场所、信息咨询等配套服务。为了保证市场的正常运转，粮食批发市场可以收取合理的交易手续费（属行政事业性收费），具体标准为成交额的3‰，由粮食批发市场向买卖双方各收
取50％；此外，粮食批发市场还可积极开展代购、代销、代办运输、代理结算等系列化有偿服务。各级粮食批发市场要认真执行收费政策，健全管理制度，接受同级物价、财政等部门的监督。
第十六条 粮食批发、经营企业进入市场销售的粮食，必须符合国家现行质量、卫生标准，违者要按国家有关规定严肃处理。
第十七条 各级粮食、工商行政管理部门要加强对粮食批发市场的监管，各有关部门在对入市交易企业的经营活动进行检查时，检查人员必须出示“行政执法证”。对违规交易、无证经营、违禁运输等不法行为，要按照国务院《粮食收购条例》、《粮食购销违法行为处罚办法》及工商
行政管理等有关部门的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。凡入市交易的粮食批发企业应服从和配合粮食管理部门的检查，以便整顿流通秩序，规范交易行为。
第十八条 市场工作人员及行政检查人员因滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，对公民、法人和其它组织的合法权益造成损害的，有关部门应承担行政赔偿责任，并视情节轻重，按国家有关规定对当事人进行处理。直至追究其刑事责任。

第五章 附则
第十九条 本办法由自治区粮食局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起实行。



2000年8月8日
上海市人民政府


上海市职工中等专业学校审批试行办法
上海市人民政府


(2001年1月9日发布的上海市人民政府令第95号将本文废止)


第一条 为了在本市广大职工中开发智力、培养人才，促进本市职工中等专业教育有计划、有领导地发展，保证职工中等专业学校的办学质量，现根据教育部《关于举办职工中等专业学校的试行办法》，制定本办法。
第二条 各单位要积极举办职工中等专业学校，或积极支持、组织干部和职工参加职工中等专业学校的学习和培训。职工中等专业学校的布局和专业设置，要根据各系统、各单位事业发展的需要和实际条件，统筹规划，合理安排。
第三条 本市各区县、各部门、各企业事业单位、各社会团体举办职工中等专业学校或职工中等专业班，都必须履行审批手续。
高等学校、中等专业学校、职工高等学校举办职工中等专业学校或附设职工中等专业班，也必须履行审批手续。
第四条 职工中等专业学校是从具有一定实践经验的正式职工中培养中等专业人才的学校。职工中等专业学校可以组织脱产学习，也可以半脱产或业余学习。
第五条 职工中等专业学校必须具备下列条件：
(一)执行国务院有关部门制定或审定的教学计划，或者执行本市市级主管业务部门制定并经市教育局审定的教学计划。
(二)脱产学习的理论教学总时数(包括讲授、实验、课堂练习、课程设计)，工科专业不得少于二千七百学时，文科专业不得少于二千四百学时。每周上课不应超过三十学时。学习年限，工科专业不得少于两年半，文科专业不得少于两年。
半脱产或业余学习的理论教学总时数，工科专业不得少于二千学时，文科专业不得少于一千七百学时。学习年限应视周学时的安排相应延长。
(三)配备热心职工教育事业并能胜任工作的领导班子或领导干部，以及熟悉教学业务的的教务负责人。
(四)配备具有大学毕业或相当于大学毕业水平、并能胜任中专教学工作的专职教师和兼职教师。专职教师的配备，脱产学习的不得少于学员人数的十五分之一；半脱产或业余学习的不得少于员人数的二十分之一。普通课和技术基础课的教学一般应由专职教师担任。
(五)有固定的教学场所和必要的实验(实习)条件、图书资料。各部门、各企业事业单位举办职工中等专业学校的办学经费由办学单位按财政部门的规定筹集；各区县、各社会团体等举办的职工中等专业学校可以按照市教育局和市财政局规定的统一收费标准收取学费。
(六)招生对象必须是具有初中毕业的实际文化程度，并有两年以上工龄的正式职工。学员所学专业应经所在工作单位同意，并经市级主管业务部门和市教育局统一组织的入学考试，择优录取。
(七)保持办学的一定规模，每班学员不应少于三十人，在校学员不应少于六十人。
第六条 举办职工中等专业学校应由办学单位提出申请报告，填写市教育局统一印制的审批登记表，并附所设专业的教学计划和教职员工名册。
第七条 各部门、各企业事业单位举办职工中等专业学校，由市级主管业务部门审查同意，经市教育局复审后，报市人民政府审批。
各区县以及所属单位举办职工中等专业学校，由区或县人民政府审查同意，经市教育局复审后，报市人民政府审批。
各社会团体举办职工中等专业学校，由各该团体的市级组织审查并经办学单位所在区或县人民政府同意，由市教育局复审后，报市人民政府审批。
国务院各部门所属单位在本市举办职工中等专业学校，由国务院各主管部门审查，经市教育局同意并签署意见后，予以批准。
第八条 凡经市人民政府批准设立的职工中等专业学校的情况，由市教育局定期汇总报送教育部和国务院有关部门备查，并抄送全国职工教育管理委员会。
第九条 职工中等专业学校须经市人民政府批准并列入本市或国务院业务部门职工教育事业计划后，方可招生。学员毕业，由办学单位发给市教育局统一印制、统一验印的毕业证书。
第十条 职工中等专业学校要保持办学的稳定性和连续性。学校的撤销、停办须按原审批程序办理撤销、停办手续；改变或增设专业，须由主管部门或区(县)人民政府审查同意，经市教育局复审批准，报市人民政府备案。
第十一条 举办函授、广播、电视等形式的职工中等专业学校可参照本办法有关规定履行审批手续。
第十二条 本办法自市人民政府批准之日起实施。



1983年3月19日