国家税务总局


国家税务总局关于执行税收协定特许权使用费条款有关问题的通知

国税函[2009]507号


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院：
　　根据中华人民共和国政府对外签署的避免双重征税协定（含内地与香港、澳门特别行政区签署的税收安排，以下统称税收协定）的有关规定，现就执行税收协定特许权使用费条款的有关问题通知如下：
　　一、凡税收协定特许权使用费定义中明确包括使用工业、商业、科学设备收取的款项（即我国税法有关租金所得）的，有关所得应适用税收协定特许权使用费条款的规定。税收协定对此规定的税率低于税收法律规定税率的，应适用税收协定规定的税率。
　　上述规定不适用于使用不动产产生的所得，使用不动产产生的所得适用税收协定不动产条款的规定。
　　二、税收协定特许权使用费条款定义中所列举的有关工业、商业或科学经验的情报应理解为专有技术，一般是指进行某项产品的生产或工序复制所必需的、未曾公开的、具有专有技术性质的信息或资料（以下简称专有技术）。
　　三、与专有技术有关的特许权使用费一般涉及技术许可方同意将其未公开的技术许可给另一方，使另一方能自由使用，技术许可方通常不亲自参与技术受让方对被许可技术的具体实施，并且不保证实施的结果。被许可的技术通常已经存在，但也包括应技术受让方的需求而研发后许可使用并在合同中列有保密等使用限制的技术。
　　四、在服务合同中，如果服务提供方提供服务过程中使用了某些专门知识和技术，但并不转让或许可这些技术，则此类服务不属于特许权使用费范围。但如果服务提供方提供服务形成的成果属于税收协定特许权使用费定义范围，并且服务提供方仍保有该项成果的所有权，服务接受方对此成果仅有使用权，则此类服务产生的所得，适用税收协定特许权使用费条款的规定。
　　五、在转让或许可专有技术使用权过程中如技术许可方派人员为该项技术的使用提供有关支持、指导等服务并收取服务费，无论是单独收取还是包括在技术价款中，均应视为特许权使用费，适用税收协定特许权使用费条款的规定。但如上述人员的服务已构成常设机构，则对服务部分的所得应适用税收协定营业利润条款的规定。如果纳税人不能准确计算应归属常设机构的营业利润，则税务机关可根据税收协定常设机构利润归属原则予以确定。
　　六、下列款项或报酬不应是特许权使用费，应为劳务活动所得：
　　（一）单纯货物贸易项下作为售后服务的报酬；
　　（二）产品保证期内卖方为买方提供服务所取得的报酬；
　　（三）专门从事工程、管理、咨询等专业服务的机构或个人提供的相关服务所取得的款项；
　　（四）国家税务总局规定的其他类似报酬。
　　上述劳务所得通常适用税收协定营业利润条款的规定，但个别税收协定对此另有特殊规定的除外（如中英税收协定专门列有技术费条款）。
　　七、税收协定特许权使用费条款的规定应仅适用于缔约对方居民受益所有人，第三国设在缔约对方的常设机构从我国境内取得的特许权使用费应适用该第三国与我国的税收协定的规定；我国居民企业设在缔约对方的常设机构不属于对方居民，不应作为对方居民适用税收协定特许权使用费条款的规定；由位于我国境内的外国企业的机构、场所或常设机构负担并支付给与我国签有税收协定的缔约对方居民的特许权使用费，适用我国与该缔约国税收协定特许权使用费条款的规定。
　　八、本通知于2009年10月1日起执行。各地应按本通知规定做好税收协定特许权使用费条款的执行工作，并将执行中遇到的问题及时报告税务总局。

　　
　　 国家税务总局
　　 二○○九年九月十四日
　　


浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府文件

绍市府发〔1995〕123号


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关于实施《浙江省职工失业保险条例》的补充规定


　
　
批转市劳动局关于实施《渐江省职工失业保险条例》的补充规定的请示
绍市府发[１９９５]１２３号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　市劳动局《关于实施〈浙江省职工失业保险条例>的补充规定》，已经市政府同意，现转发给你们，请认真执行。

绍兴市人民政府
一九九五年十二月二十九日

关于要求批转实施《渐江省职工失业保险条例》的补充规定的请示

市政府：
　　根据《浙江省职工失业保险条例》精神，结合我市实际，现提出绍兴市实施《浙江省职工失业保险条例》的补充规定，如无不妥，请批转执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 绍兴市劳动局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年十一月八月

关于实施《浙江省职工失业保险条例》的补充规定

　　为了认真贯彻执行《浙江省职工失业保险条例》（以下简称《条例》），根据《条例》有关精神，结合我市实际，对有关事项作如下规定：
　　 一、企业失业保险费的缴纳标准及办法：
　　（一）国有企业、城镇集体所有制企业、城镇的股份制企业、城镇的联营合作企业及企业化管理的事业单位，按上年度企业全部职工年工资总额的１％缴纳；
　　（二）外商投资企业按中方职工上年度工资总额总额的１％缴纳；
　　（三）国家机关、社会团体、事业单位按上年度本地区职工月平均工资总额的１％为标准，以合同制工人人数缴纳；
　　（四）城镇私营企业按上年度本地区职工月平均工资总额的１％为标准，以全部职工数缴纳；
　　（五）失业保险费缴纳标准在每年１月份测算确定，全年不变。失业保险费每季度缴纳一次，缴纳时间为季度中月的中旬，由企业开户银行代为扣缴。
　　二、职工个人缴纳失业保险费的对象、标准及缴纳办法：
　　个人缴纳失业保险费的对象是参加失业保险单位中的固定职工、合同制工人，经劳动行政部门批准招用的农民合同制工人。职工个人按不高于本单位职工平均工资0.5％的标准缴纳失业保险费，为体现合理负担和方便操作，目前暂定为每人每月２元，今后随着工资总额变动而相应调整。职工个人缴纳的失业保险费，由企业从职工工资中按月代为扣收，每季上缴一次。企业于每月１０日前上报职工变动情况。
　　三、失业职工领取救济金标准及办法：
　　失业职工每月领取的失业救济金标准为本地区按省人民政府确定的企业最低工资标准的７５％，今后救济金标准随着企业最低工资标准变动而相应调整。
　　失业职工必须在每月的规定时间内凭《职工失业证》和本人印章到指定的领取地点领取失业救济金。无故未按月按时领取的视作自动放弃、不予补发。
　　四、失业职工医疗补助金按不低于本人失业救济金的５％的标准确定，目前暂定为每人每月１０元包干使用，今后随着失业救济金标准的变动而相应调整。医疗补助金同救济金一并发放。
　　失业职工在领取失业救济金期间因患病到县级以上医院住院治疗负担医药费确有困难的，由本人或其亲属提出书面申请，经市、县劳动就业服务机构审核批准，可以按其住院医疗费总额的５０％ 予以补助，但累计补助最高不得超过２０００元。
　　五、企业或有关部门未按《条例》第三十条规定时间签注失业证明、移送档案，造成失业职工减少救济金享受月份的，由企业或有关部门负责。
　　失业职工未按《条例》第三十一条规定时间办理失业登记手续，相应减少其领取失业救济金月份。未办理登记手续的劳动就业服务机构不负责管理，也不享受失业救济待遇。
　　六、失业职工在市内跨县（市）转移，失业职工档案移送，失业登记按《条例》第三十条、三十一条办理。失业救济金、医疗补助费，全额转入失业职工户籍所在地的劳动就业服务机构，失业救济金按转入地标准发给，具体转移办法由市劳动行政部门制定。
　　七、经劳动行政部门批准，招用的农民合同制工人，符合《条例》第十九条规定的，劳动就业服务机构应给予一次性补助，补助标准为：比照城镇失业职工应发救济金的５０％一次性发给。
　　八、促进再就业经费按当年筹集的失业保险基金总额２０％的比例提取，在银行开立专户，专款专用。为保证使用合理，促进再就业经费作如下分解：职业介绍费１０％、转业训练费５０％，生产自救费４０％。在使用过程中要分别记帐，当年结余可转入下年继续使用。
　　九、市（县）劳动就业服务机构开展失业保险工作的管理费，由市（县）劳动行政部门在当年筹集的失业保险基金总额７％标准以内提出方案，由财政部门核定。
　　十、失业保险调剂金缴纳、使用和管理。
　　（一）各县（市）就业管理服务处应从其收取的失业保险费总额训提取１２％，在每季终了后１０日内上缴市就业管理服务局，作为省和市的调剂金，务必做到及时、足额。
　　（二）市级失业保险调剂金主要用于以下开支项目：
　　 市、县（市）当年失业保险基金因企业破产、关停或遇到严重自然灾害等突发事件而出现收不抵支情况时，经审核批准，由市就业管理服务局从市级调剂金中补助其不足部分的２５％。
　　市就业管理服务局可从当年收取的市级失业保险调剂金总额中，提取２０％作为促进再就业经费，以补助、低息借款、银行贷款贴息等形式，支持、推动全市实施再就业工程。
　　为用好用活调剂金，在保证以上二项用途的前提下，市就业管理服务局可按短期有偿的原则，直接扶持效益好、信誉好、有偿还能力的企业，建立生产自救基础、发展经营，安置失业职工和企业富余人员。
　　市级调剂金的余额，以保值增值为主要目的的进行管理。调剂金的使用、管理、接受市财政，审计部门的监督和审计。
　　调剂金的帐户处理，在季度、年季基金账务报表中设“调剂金”一级会计科，记载调剂金的收、支、存情况。
　　当年结余额可以转下年使用。
　　十一、失业保险基金管理费、失业保险调剂金均实行财政专户存储。基金以保值增值为主要目的的进行管理。在省政府颁布管理办法前，保值增值的具体方案，由就业管理服务机构提出，财政部门及时核拨资金。保值增值的方式，除购买国库券、国家定向债券外，也可通过国家金融机构委托贷款，购买国家银行担保发行的地方经济建设债券、企业债券等，以达到最大限度的保值增值，增值收入归入基金。
　　十二，本规定从１９９６年１月１日起施行，具体应用中的问题，由市劳动局负责解释。