中国商业联合会



商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施


GB 19085-2003





目 次




前言..............................................................Ⅲ
1 范围............................................................1
2 规范性引用文件..................................................1
3 术语和定义......................................................1
4 基本要求........................................................2
5 相关的技术措施..................................................2





前 言

本标准为全文强制。
为了预防和限制传染性疾病在商业、服务业经营场所的传播，保证商业、服务业经营场所的环境与设施的卫生要求，保障商业、服务业经营场所员工和顾客的健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，迫切需要建立商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施。
本标准由中国商业联合会提出。
本标准由中国商业联合会归口。
本标准起草单位：中国商业联合会、中国饭店协会、中国烹饪协会、中国美发美容协会。
本标准主要起草人：王耀、张丽君、孙玉、刘南征、曹进堂、陈新华、杨柳、阎秀珍。
本标准自发布之日起实施。



商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施
1 范围
本标准规定了商业、服务业经营场所内预防传染性疾病流行的基本要求和技术措施。
本标准适用于商业、服务业经营场所内传染性疾病的预防。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB 9663—1996 旅店业卫生标准
GB 9666—1996 理发店、美容店卫生标准
GB 9670—1996 商场（店）、书店卫生标准
GB 16153—1996 饭馆（餐厅）卫生标准
GB/T 18106—2000　零售业态分类
《中华人民共和国传染病防治法》 1989年2月21日中华人民共和国主席令第15号
《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 1991年12月6日卫生部令第17号
《中华人民共和国食品卫生法》 1995年10月30日中华人民共和国主席令第59号
《各种污染对象的常用消毒方法》 卫生部疾病控制司（2003年4月2日）
卫生部《国家救灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范》（2003版）
中华人民共和国卫生部《全国救灾防病预案》（1998年）
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1
商业经营场所
泛指进行商品交易活动的场所。本标准仅限于GB/T 18106—2000中2.3~2.11明确的零售业态范畴，即：百货店、超级市场、大型综合超市、便利店（方便店）、专业店、专卖店、购物中心、仓储商店、家居中心。
3.2
服务业经营场所
指提供住宿及相关服务、餐饮服务、美发美容服务的场所。
3.3
两熟知
熟知卫生行政部门公布的传染性疾病的症状、特征和预防措施；熟知所在地治疗传染性疾病或疑似病人留验站及医院的名称、地址和联系电话。
3.4
两能够
能够对传染性疾病的表现症状做出大致判断和及时反映；能够及时履行报告制度，并搞好现场控制。
4 基本要求
4.1 商业、服务业企业应按《中华人民共和国传染病防治法实施办法》第七条规定，经常开展传染性
疾病预防知识和防治措施的卫生健康教育，使工作人员了解传染性疾病预防知识和防治措施，应做到“两
熟知”、“两能够”。
4.2 商业、服务业企业应成立传染性疾病预防控制工作领导机构，明确职责，按程序执行应急预案的组织工作。
4.3 商业、服务业企业应建立预防传染性疾病的应急预案，并保证在传染性疾病流行期间，能够按应急预案的各项要求实施。
4.4 商业、服务业企业传染性疾病预防控制工作领导机构应按《国家救灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范》的规定，对在经营场所突然发生的、直接关系到公众健康和社会安全的公共卫生事件，实行首见报告制度，发现疑似病症，在第一时间里采取必要的隔离措施，及时报告疾病预防控制机构。做到早发现，早报告，早隔离，切断传染源传播途径。
4.5 加强对工作人员防疫工作的宣传和管理，对工作人员的个人卫生应有严格要求。加强对工作人员更衣室、宿舍的卫生和消毒管理。传染性疾病流行暴发期间，工作人员应建立每日健康检查制度，并按卫生防疫部门的具体要求进行检查，凡经诊断为传染性疾病者或疑似病症者，必须立即停止工作并隔离。
5 相关的技术措施
在传染性疾病流行期间，商业、服务业经营场所应在环境与设施、商品（食品）的卫生质量、消毒、服务、工作人员健康保障以及宣传与警示等方面采取措施。
5.1 商业经营场所
5.1.1 环境与设施的要求
5.1.1.1 环境与设施应符合GB 9670—1996 中2.1的规定。应确保空调系统安全送风，必要时应对整个供风设备和送风管路用500mg/L~1000 mg/L的含氯消毒剂溶液擦拭消毒。
5.1.1.2 商业经营场所的卫生要求应符合GB 9670—1996 中2.2的规定。应对商业经营场所的地面、墙面、柜台、货架、公共卫生间、电动扶手带、门把手等进行消毒，消毒的方法应符合《各种污染对象的常用消毒方法》的规定。
5.1.1.3 商业经营企业当发现传染性疾病患者或接待过疑似病症者时，要立即向当地疾病预防控制机构报告，采取消毒措施，配合疾病预防控制机构做好接触者的回访和调查。必要时，应立即停止营业。
5.1.2 商品（食品）的卫生质量
5.1.2.1 商业经营场所出售的食品应符合《中华人民共和国食品卫生法》第九条的规定，对直接入口食品的进货渠道和验收要建立台账，严格控制、严格把关，防范疾病的传播。
5.1.2.2 加强商品（食品）保质期的管理，尤其是生鲜类食品保质期的管理，做到天天检查、快销勤进。
5.1.3 工作人员的健康要求
5.1.3.1 工作人员应持有健康合格证。
5.1.3.2 售卖熟食品的工作人员，要佩戴专用合格的口罩和手套。
5.1.4 宣传与警示
5.1.4.1 按《中华人民共和国传染病防治法》第二十五条的规定，在传染性疾病流行期间，商业经营场所入口明显位置设置“传染性疾病患者免入”的警示牌。
5.1.4.2 商业经营企业应利用广播、海报和店内宣传品等各种宣传工具，做好预防传染性疾病的宣传教育，及时向顾客通报有关情况。
5.1.5 商品（食品）的储备与供应
5.1.5.1 按《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条的规定，有药品经营许可证的企业应及时供应预防和治疗传染性疾病的药物。
5.1.5.2 所有经营企业应做好市民必需品的供应并有一定的储备，不得哄抬物价，不得售卖假冒伪劣
商品。
5.2 饭店业经营场所
5.2.1 环境与设施的要求
5.2.1.1 饭店业经营场所的环境应符合GB 9663—1996中3.1的规定。首选自然通风，在使用通风设
备时，要保证送风安全。在风机房、回风滤网处安置臭氧紫外线灯。必要时应对整个供风设备和送风管路用500mg/L~1000 mg/L的含氯消毒剂溶液擦拭消毒。
5.2.1.2 饭店业经营场所的所有经营设施应符合GB 9663—1996中3.2的规定。卧具、茶具、洗漱用具应配备充足；电梯、洗涤设备、上下水系统、卫生间、淋浴室、茶具消毒间设施应完好，保证正常使用。
5.2.1.3 顾客使用过的一次性用品不堆积，应立即处理。
5.2.2 消毒要求
5.2.2.1 地面消毒
对大堂、会议室、通道等公共区域的地面，每天用0.05%~0.1%过氧乙酸溶剂或有效氯含量为0.05%的含氯消毒剂溶液拖擦或喷洒。
5.2.2.2 墙面消毒
每天用0.05%~0.1%过氧乙酸溶剂或有效氯含量为0.05%的含氯消毒剂溶液擦拭或喷雾1次~2次。
5.2.2.3 物体表面消毒
包括门窗、门把手、桌面、沙发、话筒、洗手池、卫生间等物体表面。每天用0.05%~0.1%过氧乙酸溶剂或有效氯含量为0.05%的含氯消毒剂溶液擦拭2次~3次。
5.2.2.4 空气消毒
对于体积较小的空间，可采用物理法进行空气消毒，如安装紫外线消毒灯或采用臭氧发生器。对于体积较大的空间，在无人的情况下，可用2%过氧乙酸溶剂进行消毒。
5.2.3 服务要求
5.2.3.1 前台应加强对顾客资料的核实、登记工作。建立顾客健康登记卡。
5.2.3.2 建立顾客留住期间的联系方式登记制度，相关资料应至少保留30天。
5.2.3.3 服务人员要主动为客人进行分餐，做到每客餐、茶、酒具和用具分餐，零点餐厅实行客到摆台，餐桌摆放公筷、公勺餐具。
5.2.4 工作人员的健康要求
5.2.4.1 工作人员应持有健康合格证。
5.2.4.2 冷荤、外卖等岗位的工作人员，要佩戴专用合格的口罩和手套。
5.2.5 宣传与警示
5.2.5.1 按《中华人民共和国传染病防治法》第二十五条的规定，在传染性疾病流行期间，在饭店入口明显位置设置“传染性疾病患者免入”的警示牌。
5.2.5.2 应利用广播、闭路电视、店内宣传品等各种宣传工具，做好预防传染性疾病的宣传教育，及时通报有关情况。
5.2.5.3 客房、餐厅每天进行全面消毒后，应放置“已消毒”的告示。
5.3 餐饮业经营场所
5.3.1 环境与设施的要求
5.3.1.1 环境与设施应符合GB 16153—1996 中3.1的规定。使用空调的情况下，要对空调的过滤器经常进行清洗、消毒。
5.3.1.2 店堂和包间要保持空气新鲜，要经常开窗通风换气，避免灰尘飞扬。非经营区域要经常打扫，保持清洁卫生。
5.3.1.3 洗碗间、冷荤间、烹调制作间应保持清洁卫生，空气流通，厨房的工具、用具应及时清洗、消毒，严格做到生、熟分开。
5.3.1.4 垃圾要及时清运，未清运的垃圾要设有垃圾盖。
5.3.2 食品的卫生质量
按《全国救灾防病预案》的规定，餐饮经营企业不用来源不明的原料；不售来源不明的食品；不出
游动车摊售卖非包装熟食品，尤其是散装熟肉。
5.3.3 消毒要求
5.3.3.1 工作人员上岗前要进行全面消毒。
5.3.3.2 要保持店内的餐桌、餐椅、地面和墙面等环境设施的消毒清洁。
5.3.3.3 要对多人接触的扶手、门把手、围栏、收银台、马桶冲水把手、卫生间地面、走廊用消毒水喷洒及酒精棉球擦拭等方法每天3次以上进行消毒。
5.3.3.4 必须对餐具做到人次消毒，冷荤间、灶台进行每餐消毒。
5.3.3.5 洗手池要备有洗手消毒皂、液。
5.3.3.6 存放垃圾的地方每日进行2次消毒。
5.3.4 服务要求
5.3.4.1 为就餐顾客提供一次性消毒纸巾。
5.3.4.2 服务人员要主动为客人进行分餐，做到每客餐、茶、酒具和用具分餐。
5.3.4.3 零点餐厅实行客到摆台，餐桌摆放公筷、公勺餐具。
5.3.5 工作人员的健康要求
5.3.5.1 工作人员应持有健康合格证。
5.3.5.2 冷荤、对外售卖等岗位的工作人员，要佩戴专用合格的口罩和手套。
5.3.6 宣传与警示
5.3.6.1 按《中华人民共和国传染病防治法》第二十五条的规定，在传染性疾病流行期间，在店堂入口明显位置设置“传染性疾病患者免入”的警示牌。
5.3.6.2 店堂须明示传染性疾病预防宣传措施。
5.3.6.3 对餐具、用具、环境设施要实行消毒明示和标识制度。
5.4 美发美容业经营场所
5.4.1 经营环境与设施要求
5.4.1.1 经营环境应符合GB 9666-1996中3.1的规定，保持良好的通风状态和空气质量。
5.4.1.2 经营设施应符合GB 9666—1996中3.2的规定，保持室内清洁，及时清扫地面上的碎发，美发美容工具、用具应摆放整齐。
5.4.2 消毒要求
5.4.2.1 采取化学或物理方法进行空气消毒。
5.4.2.2 美发美容工具、用具和用品要做到“一客一换一消毒”，胡刷、剃刀应为一次性用品或“一客一消毒”。
5.4.2.3 对台面、墙面、桌面、门窗、门把手等经常接触的物品用0.2%~0.5%过氧乙酸溶液或100mg/L~200mg/L有效氧制剂喷洒、擦洗。
5.4.2.4 供应茶水应尽可能使用一次性杯子，其它用杯应采用煮沸消毒，也可采用0.5%过氧乙酸溶液或250~500mg/L有效氧制剂浸泡。
5.4.3 工作人员的健康要求
5.4.3.1 工作人员应持有健康合格证。
5.4.3.2 保持个人卫生，勤洗头，勤洗澡，勤换衣服，勤剪指甲，勤用流动水洗手，做到“一客一消毒”。
5.4.3.3 操作时应穿清洁的工作服，修面和护肤美容时必须戴口罩。
5.4.4 宣传与警示
5.4.4.1 按《中华人民共和国传染病防治法》第二十五条的规定，在传染性疾病流行期间，在店堂入口明显位置设置“传染性疾病患者免入”的警示牌。
5.4.4.2 应利用广播、海报和店内宣传品等各种宣传工具，向消费者做好预防传染性疾病的宣传教育，及时通报有关的情况。
5.4.4.3 在各项消毒作业完成后，应在营业时间内挂牌公示。


宁夏回族自治区政府


宁夏回族自治区农村电影放映网管理规定
宁夏回族自治区政府


第一章 总则
第一条 为了促进我区农村电影事业的繁荣和发展，加强农村电影放映网的管理，根据国家有关规定，结合我区实际，制定本规定。
第二条 农村各类电影放映单位（包括集镇电影院、电影队、售票放映点）农村文化工作的重要组成部分，必须在当地政府和文化行政管理部门的领导和管理下，开展电影放映活动，宣传党的路线、方针、政策，活跃农民文化生活，传播科学文化知识，促进农村各项事业的发展。
第三条 本规定适用于我区县以下农村电影放映工作。

第二章 农村集镇电影院的管理
第四条 农村集镇电影院应的人口集中的集镇或乡人民政府所在地兴建。集镇电影院（或售票放映点）的发展，应坚持“积极发展、合理规划、量力而行、讲求实效、稳步前进”的原则，采取国家办、集体办、个体办相结合，以集体办为主的形式。县级文化行政管理部门应对当地集镇
电影院的发展作出规划。
第五条 建立农村集电影院应由所在地乡（镇）人民政府提出局面申请，经县文化行政管理等有关部门批准后，方可兴建。
第六条 农村集镇电影院必须具备下列条件，方可发给许可证：
（一）有全套符合技术要求的放映设备；
（二）有专业放映人员和管理人员；
（三）有固定的放映场所和观众座席；
（四）消防、安全设施符合有关规定。
第七条 农村集镇电影院营业审批程序：
（一）使用16毫米放映机的农村集镇电影院，由县级文化行政管理部门征求县电影公司意见后，报地（市）级文化行政管理部门审批发证；
（二）使用35毫米放映机（包括座机和提包机）的农村集镇电影院，由胰级文化行政管理部门审核同意后，再由地（市）级文化行政部门报自治区文化行政管理部门批准并发给“宁夏回族自治区电影放映单位登记许可证”
（三）集镇电影院均须凭登记许可证向当地工商行政管理部门提出申请，领取《营业执照》，并到当地税务部门办理税务登记后，方可营业。
第八条 农村集镇影剧院在乡（镇）人民政府领导下开展放映工作，业务受县电影公司指导和监督。
第九条 农村集镇电影院必须做到：
（一）坚持四项基本原则，社会主义文艺方向；
（二）面向农村，服务于农民；
（三）认真执行国家、自治区的各项法规、政策和电影技术规程；
（四）建立健全管理制度，按规定及时上缴片租、管理费和上报各种报表，并抄送当地税务机关；
（五）影院环境清洁、整齐，放映厅内秩序良好，通道和安全门畅通无阻；
（六）场务人员热情服务，礼貌待人，方便群众；
（七）影片宣传应根据农村集镇特点，形式多样，适应农民的需要。
第十条 农村集镇电影院实行自主经营、独立核算、自负盈亏、照章纳税。

第三章 农村电影放映队的管理
第十一条 农村电影放映队的发展，应坚持因地制宜、统筹规划、合理布局的原则，实行国家办、集体办、个体办等多种形式。
第十二条 农村电影放映队应在县电影公司统一安排下，开展普及放映活动，提高放映、宣传、服务质量。
第十三条 农村电影放映队应严格执行《流动单位放映技术操作规程》等有关规定，做到爱机护片和安全优质放映。
第十四条 农村电影放映队应按国家规定向县电影公司缴纳管理费。管理费收费标准由自治区文化厅会同自治区物价局、财政厅制定。
第十五条 农村电影放映队应建立健全财务制度，遵守财经纪律，降低成本。有条件的地方应建立售票点，执行统一的票价、租价标准。

第四章 农村电影放映工作人员的管理
第十六条 农村电影放映工作人员必须符合下列条件：
（一）有理想、有道德、守纪律，自学四项基本原则；
（二）身体健康的青壮年；
（三）具有初中以上文化程度；
（四）热爱电影放映工作，经县电影公司培训、考核取得三等放映员资格，并由当地文化行政管理部门批准。
第十七条 集体、个体办的集镇电影院、农村电影放映队，其人员、经费由本单位或个人负责解决。
第十八条 国家办的农村集镇电影院、农村电影放映队的亦工亦农放映人员的工资，可按国家计划内长期临时工工资标准执行。乡办、村办放映工作人员工资待遇由乡、村确定，也可参照上述亦工亦农放映人员的工资待遇执行，放映人员劳保用品、放映补助等可参照国家办农村集镇电
影院、农村电影放映队标准执行。

第五章 奖励与处罚
第十九条 集镇电影院、农村电影放映队及其工作人员有下列情形之一的，根据不同情况，分别由县以上文化行政管理部门、电影公司给予精神或物质奖励：
⒈坚持为农民服务,改善农民看电影条件,成绩显著的;
⒉坚持放映活动，管理措施健全，业务逐年递增的；
⒊电影宣传活动形式多样，内容丰富，适合农民特点，成绩突出的；
⒋爱机护片，放映质量优良，安全优质放映率达95％以上的；
⒌严格遵守财经纪律和各项规章制度的。
第二十条 农村集镇电影院、农村电影放映队及其工作人员有下列情形之一的。根据不同情况由县以上文化行政管理部门或电影公司给予批评教育，停供影片，罚款直至吊销放映单位许可证或放映人员放映资格等处罚；犯罪的，由司法机关追究刑事责任：
⒈经营管理混乱、业务指标逐年下降，完不成放映计划任务的；
⒉放映质量低劣，损片、损机事故严重的；
⒊宣传工作差，不坚持正常放映活动的；
⒋违反财经纪律和票价、租价规定，瞒报、漏报片租的；
⒌放映反动、淫秽录像片或其他非法音像制品的；
⒍违反国家、自治区有关规定，造成一定损失或不良影响的；
第二十条 农村集镇电影院、农村电影放映队不服文化行政管理部门或电影公司处罚的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向上一级文化行政管理部门申请复议。

第六章 附则
第二十二条 本规定由自治区文化厅负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。



1989年12月30日